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蘭江水
臺(tái)州市立足“山海水城”“美麗臺(tái)州”建設(shè)，遵循“守底線、抓常態(tài)、高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)特色”的工作思路，全面深化推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作。在全省率先建立市級(jí)河湖長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，積極探索河湖長(zhǎng)制工作新體系新模式新思路，推進(jìn)河湖全域系統(tǒng)治理再上新臺(tái)階。
1 機(jī)制重塑構(gòu)建河湖長(zhǎng)制工作新體系
① 建立聯(lián)席會(huì)議制度
3月10日臺(tái)州市建立了全面推行河湖長(zhǎng)制工作聯(lián)席會(huì)議制度，由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任召集人，副秘書長(zhǎng)、水利局長(zhǎng)為副召集人。聯(lián)席會(huì)議辦公室與市河長(zhǎng)制辦公室合署，設(shè)在市水利局，水利局長(zhǎng)兼主任，副局長(zhǎng)兼副主任。
② 強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議力量
具有河湖治理任務(wù)的部門和29個(gè)市級(jí)河湖長(zhǎng)聯(lián)系單位全部納入聯(lián)席會(huì)議成員單位，增加市治水辦為副主任單位，市治水辦主持日常工作的副主任兼任聯(lián)席會(huì)議辦公室副主任。進(jìn)一步細(xì)化市聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則、成員單位職責(zé)、辦公室職責(zé)，著力探索“總河長(zhǎng)令、河長(zhǎng)督戰(zhàn)、對(duì)口助戰(zhàn)、主管統(tǒng)籌、職能跟進(jìn)、基層落實(shí)、中介在線、公眾護(hù)水”的八方治河責(zé)任聯(lián)動(dòng)。
③ 縣市區(qū)迅速跟進(jìn)實(shí)施
在全市“五水共治”會(huì)議上，市領(lǐng)導(dǎo)要求各縣市區(qū)加快建立河湖長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議制度，確保交接期責(zé)任不留空擋、工作不留盲區(qū)。市河長(zhǎng)辦加大協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，全力推進(jìn)新體制上下統(tǒng)一模式，目前黃巖區(qū)、玉環(huán)市、仙居縣、三門縣均已印發(fā)建立河湖長(zhǎng)制工作聯(lián)席會(huì)議制度文件，其他縣市區(qū)都開展了體制對(duì)接或調(diào)整方案，并上報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府。
2 積極探索治水治河聯(lián)動(dòng)協(xié)同新模式
臺(tái)州市河長(zhǎng)辦、市治水辦均是治水治河的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步理順工作關(guān)系，明確工作側(cè)重，加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，市河長(zhǎng)辦、治水辦經(jīng)過多次商討，聯(lián)合印發(fā)了工作聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制文件。
① 明確1個(gè)目標(biāo)
即形成“五水共治”、截污治污、美麗河湖、幸福水城建設(shè)工作合力，推動(dòng)治水體系和治水能力現(xiàn)代化，推進(jìn)臺(tái)州治水治河工作高質(zhì)量發(fā)展。
?、?堅(jiān)持3個(gè)原則
一是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)作，統(tǒng)籌目標(biāo)任務(wù)、工作計(jì)劃、治理方案、行動(dòng)措施、考核評(píng)優(yōu)、水環(huán)境改善、美麗河湖創(chuàng)建等方面工作，確保“五水共治”和河長(zhǎng)制工作協(xié)調(diào)推進(jìn)；二是堅(jiān)持資源共享，堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高度共享，密切支撐，深度聯(lián)動(dòng)，長(zhǎng)期友好，充分協(xié)作；三是堅(jiān)持信息互通，工作內(nèi)容相互溝通、存在問題相互知曉、信息傳遞快速全面。
③ 強(qiáng)化4個(gè)協(xié)同
一是強(qiáng)化統(tǒng)籌，統(tǒng)一思想、錨定目標(biāo)，在形成工作計(jì)劃、工作要點(diǎn)、考核評(píng)優(yōu)及年度工作報(bào)告等工作時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展；二是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，注重融合推進(jìn)，重點(diǎn)圍繞檢查督查、專項(xiàng)行動(dòng)、問題整改、約談問責(zé)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目落實(shí)、輿論引導(dǎo)以及河湖長(zhǎng)履職工作等方面，加大合作聯(lián)動(dòng)；三是強(qiáng)化共享，市治水辦提供水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的斷面布設(shè)和治理措施的建議，市河長(zhǎng)辦共享河湖水域、河湖長(zhǎng)動(dòng)態(tài)、美麗河湖、綜合治理等基本信息；四是強(qiáng)化保障，加強(qiáng)綜合治理研究并加大專項(xiàng)資金保障，建立定期、不定期的會(huì)議制度。
3 著力形成河湖全域系統(tǒng)治理新思路
?、?運(yùn)用總河長(zhǎng)體制推進(jìn)河湖治理
發(fā)揮河湖長(zhǎng)監(jiān)督、協(xié)調(diào)和推動(dòng)作用，計(jì)劃組織市級(jí)河湖長(zhǎng)述職大會(huì)，由總河長(zhǎng)全面部署河湖長(zhǎng)制工作，縱深推進(jìn)重點(diǎn)工作。研究謀劃1號(hào)“總河長(zhǎng)令”，推進(jìn)河湖全域系統(tǒng)治理。
② 運(yùn)用河湖長(zhǎng)制機(jī)制推進(jìn)河湖治理
發(fā)揮各級(jí)河湖長(zhǎng)、各聯(lián)席會(huì)議成員單位的作用，從原來(lái)圍繞“治污水”為重點(diǎn)向全域系統(tǒng)治理河湖轉(zhuǎn)變，主要強(qiáng)化四方面工作：一是緊密圍繞現(xiàn)代水網(wǎng)、幸福水城建設(shè)，借助河湖長(zhǎng)履職和科學(xué)制定實(shí)施“一河一策”，推進(jìn)全域系統(tǒng)治理；二是緊密結(jié)合防洪排澇、節(jié)水保供項(xiàng)目，發(fā)揮河湖長(zhǎng)在政策處理和瓶頸突破等方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加快重點(diǎn)工程落地；三是緊密圍繞水岸同治、上下共管措施，加強(qiáng)河長(zhǎng)辦聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)，推進(jìn)美麗河湖建設(shè)；四是緊密圍繞鄉(xiāng)村振興、百河千景示范，優(yōu)化河長(zhǎng)制社會(huì)聯(lián)動(dòng)和創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)河湖治理紅利。
③ 運(yùn)用考核“指揮棒”推進(jìn)河湖治理
進(jìn)一步科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)，對(duì)接市政府納入對(duì)縣市區(qū)兩個(gè)社會(huì)考核，對(duì)接市治水辦納入“五水共治”千分制考核。進(jìn)一步完善治水成效與履職工作相結(jié)合的模式，修訂對(duì)縣級(jí)河湖長(zhǎng)年度考核辦法，探索推動(dòng)河湖長(zhǎng)一張圖督戰(zhàn)，建立“事來(lái)了、多大事、誰(shuí)頂事、難辦事、難了事、終成事、真能事、事好了”全周期聯(lián)動(dòng)數(shù)字化管理模式。
原標(biāo)題：河湖長(zhǎng)制再出發(fā)① | 率全省之先，新階段臺(tái)州這樣破題！
