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黎明
近年來，海寧市積極探索固體廢物治理領(lǐng)域的治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面完成“五廢共治”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面啟動(dòng)“無廢城市”創(chuàng)建，“治廢”能力建設(shè)、規(guī)范化處置、“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建等工作齊頭并進(jìn)，著力打造“無廢城市”海寧樣板，開啟“無廢”新生活。
聚焦能力提升
建設(shè)“無廢城市”，既是美好生活的重要組成部分，也是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。近年來，海寧以能力提升為抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，“無廢城市”建設(shè)工作全面鋪開。
以踐行綠色生活為目標(biāo)，啟動(dòng)“無廢城市”創(chuàng)建。海寧市無廢城市創(chuàng)建工作專班根據(jù)《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案編制指南》《“無廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》，編制全市“無廢城市”創(chuàng)建工作方案，召開全市“無廢城市”創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)，分解推進(jìn)33個(gè)創(chuàng)建指標(biāo)。海寧將“無廢城市”創(chuàng)建作為推進(jìn)綠色發(fā)展方式和生活方式形成的重要載體，通過全域動(dòng)員、全社會(huì)參與，著力將固體廢物環(huán)境影響降至最低。
以固廢處置能力提升為抓手，推進(jìn)無害化處置。“近年來，海寧全市建成了一批‘五廢共治’重點(diǎn)項(xiàng)目，極大地提升了固體廢物處置能力，大大減少了風(fēng)險(xiǎn)隱患。”海寧市無廢城市創(chuàng)建專班相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，其中新建1500噸/日處置能力綠能環(huán)保項(xiàng)目于2020年4月點(diǎn)火運(yùn)行，全市生活垃圾實(shí)現(xiàn)“自產(chǎn)自消”和“零填埋”；醫(yī)療廢物處置項(xiàng)目于2020年1月正式運(yùn)行，醫(yī)療廢物全面實(shí)現(xiàn)自行無害化處置。
以固廢資源化為路徑，助推可持續(xù)發(fā)展。海寧以列入省級(jí)靜脈產(chǎn)業(yè)示范城市(基地)試點(diǎn)為契機(jī)，謀劃推進(jìn)了一大批靜脈產(chǎn)業(yè)示范城市建設(shè)重點(diǎn)支撐項(xiàng)目。建成建筑廢棄物資源化利用項(xiàng)目共二期，處置規(guī)模達(dá)80萬噸/年，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分揀、粉碎和綜合循環(huán)利用；建成餐廚垃圾處置項(xiàng)目，處置規(guī)模達(dá)350噸/日，實(shí)現(xiàn)對(duì)餐廚廢棄物進(jìn)行無害化處置資源化利用。
此外，海寧還依靠數(shù)字賦能，大力推進(jìn)垃圾源頭減量，啟動(dòng)智能垃圾分類項(xiàng)目，推廣智能分類模式，實(shí)現(xiàn)垃圾追本溯源、高效管理，提升分類質(zhì)效，出臺(tái)《關(guān)于海寧垃圾分類資源回收體系建設(shè)的實(shí)施意見》，建設(shè)全市統(tǒng)一的新型“互聯(lián)網(wǎng)+”垃圾分類資源回收體系。
通過3年努力，海寧規(guī)范、整合現(xiàn)有再生資源回收體系，建立了新型智慧垃圾分類和資源回收“兩網(wǎng)融合”、覆蓋全市統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的回收體系——“環(huán)浙里”再生資源智能回收體系，采用“線上+線下”相融合的新型回收模式，著力提升再生資源回收效率。
“環(huán)浙里”牽頭單位海寧市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，智能回收系統(tǒng)在小區(qū)內(nèi)鋪設(shè)垃圾分類智能回收箱，囊括紙張、織物、塑料、玻璃等可回收品類，采用微信小程序掃碼投售的智能模式，居民可直接掃碼開箱投售回收物品，智能回收設(shè)備進(jìn)行自動(dòng)稱重后將投售金額直接打入微信賬號(hào)，隨時(shí)可以進(jìn)行提現(xiàn)。由于投遞數(shù)量無要求，一個(gè)起投、一塊起投，金額秒到賬，大大增加了居民的投遞熱情。
發(fā)力規(guī)范化處置
醫(yī)療廢物作為七大類固體廢物之一，是“無廢城市”建設(shè)的重要內(nèi)容。在海寧市尖山新區(qū)(黃灣鎮(zhèn))濱海路北側(cè)，海寧市綠能環(huán)保項(xiàng)目(醫(yī)廢處置)正在緊張而有序地運(yùn)行，這里是嘉興地區(qū)醫(yī)廢的“終點(diǎn)站”，2020年上半年運(yùn)行之后，填補(bǔ)了嘉興醫(yī)療廢物處置的空白。
這個(gè)醫(yī)廢處置項(xiàng)目建有高溫蒸煮處理生產(chǎn)線3條和微波消毒處理生產(chǎn)線1條，設(shè)計(jì)年處置醫(yī)療廢物1萬噸、日處置醫(yī)療廢物能力達(dá)30噸，能滿足嘉興全域各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置需求。
“我們的項(xiàng)目讓嘉興的醫(yī)療廢物處置能力和防風(fēng)險(xiǎn)能力大大提升，實(shí)現(xiàn)了本地醫(yī)廢的‘日產(chǎn)日清’，不用再運(yùn)到外地處置。”負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)醫(yī)廢處置項(xiàng)目的嘉興海云紫伊環(huán)保有限公司副總經(jīng)理王學(xué)軍介紹，該項(xiàng)目采用了目前成熟先進(jìn)的“高溫蒸汽消毒+微波消毒”工藝，比傳統(tǒng)的焚燒工藝成本更低也更環(huán)保。
醫(yī)療廢物被封閉式運(yùn)到廠區(qū)后，先要經(jīng)過分揀。“醫(yī)療廢物分為病理性、損傷性等幾大類，我們的設(shè)備可以通過掃描箱子上的二維碼，自動(dòng)進(jìn)行分揀。”王學(xué)軍說，分揀后，醫(yī)療廢物就會(huì)分門別類來到高溫蒸汽消毒區(qū)和微波消毒區(qū)。經(jīng)過徹底消毒后，醫(yī)療廢物會(huì)被毀型、破碎，最后被運(yùn)往垃圾焚燒廠焚燒。截至2021年12月25日，該項(xiàng)目共收處醫(yī)廢7460噸，其中收處涉疫垃圾423噸。
多年來，海寧小微產(chǎn)廢企業(yè)點(diǎn)多面廣，存在危險(xiǎn)廢物收集難、處置難、監(jiān)管難的問題。為有效解決這一難題，海寧市小微產(chǎn)廢企業(yè)危險(xiǎn)廢物統(tǒng)一收集平臺(tái)項(xiàng)目(下稱“海寧小微產(chǎn)廢平臺(tái)”)應(yīng)運(yùn)而生。
海寧小微產(chǎn)廢平臺(tái)建設(shè)貯存?zhèn)}庫(kù)約1500平方米，收集、貯存、轉(zhuǎn)移各類危險(xiǎn)廢物約1萬噸/年。其中 收集、貯存、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物 7940 噸/年，收集、轉(zhuǎn)移、不貯存危廢 2060 噸/年。
小微產(chǎn)廢平臺(tái)實(shí)施主體嘉興市衡源環(huán)境科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“平臺(tái)的建設(shè)投運(yùn)將在海寧市域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微產(chǎn)廢企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集服務(wù)全覆蓋、危廢收集處置渠道全暢通，切實(shí)做到‘應(yīng)收盡收’，解決小微產(chǎn)廢企業(yè)危廢出路難的短板問題。同時(shí)，也可進(jìn)一步協(xié)助強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，解決長(zhǎng)期存在的小微產(chǎn)廢企業(yè)危廢監(jiān)管不夠全面、管理風(fēng)險(xiǎn)較高的問題，實(shí)現(xiàn)從‘全方位、全過程、全覆蓋’三個(gè)維度對(duì)全市危廢實(shí)施監(jiān)管的目標(biāo)。”
目前，海寧小微產(chǎn)廢平臺(tái)已累計(jì)簽訂合同544家，累計(jì)收集危險(xiǎn)廢物986噸，委托處置危險(xiǎn)廢物907噸，累計(jì)上門服務(wù)近1700次。該平臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“下一步，我們將加強(qiáng)收運(yùn)點(diǎn)信息管理平臺(tái)的開發(fā)運(yùn)用，鋪設(shè)智能稱重設(shè)備，從源頭掌握小微產(chǎn)廢企業(yè)危險(xiǎn)廢物實(shí)時(shí)產(chǎn)生量與產(chǎn)生種類，倒逼企業(yè)做好分類。同時(shí)通過數(shù)字賦能，為小微產(chǎn)廢企業(yè)提供倉(cāng)庫(kù)動(dòng)態(tài)管理、網(wǎng)上預(yù)約、臺(tái)賬管理、存量預(yù)警等信息化服務(wù)。”
踐行綠色生活
“無廢細(xì)胞”是指社會(huì)生活的各個(gè)組成單元，創(chuàng)建類型主要包括工廠、園區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、醫(yī)院、工地、景區(qū)等，同時(shí)創(chuàng)新開展“無廢小區(qū)”“無廢機(jī)關(guān)”“無廢城市公園”“無廢飯店”“無廢超市”等創(chuàng)建活動(dòng)。海寧抓緊抓實(shí)“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建工作，在全市營(yíng)造低碳綠色生活新風(fēng)尚。
在海寧梅園幼兒園，一群萌娃正在用一些廢舊材料制作自己心儀的玩具，在孩子們的巧手下，一個(gè)個(gè)栩栩如生的“新物件”誕生了。這是一堂變廢為寶游戲課，也是幼兒園著力打造“無廢校園”的一大舉措。
“這是我們‘無廢校園’的一大舉措，家里乃至學(xué)校里時(shí)常會(huì)有一些已經(jīng)用不到的廢物，但就這么扔掉也挺可惜的，我們通過游戲引導(dǎo)孩子們變廢為寶，一方面是對(duì)廢物進(jìn)行再循環(huán)利用，另一方面也是鍛煉孩子們的想象力、創(chuàng)造力和動(dòng)手能力。”梅園幼兒園后勤園長(zhǎng)洪曉說。
梅園幼兒園將無廢創(chuàng)建融入學(xué)校課程之中，開發(fā)了一些與無廢創(chuàng)建有關(guān)并符合幼兒年齡特點(diǎn)的主題活動(dòng)，孩子們?cè)谟變簣@中養(yǎng)成了良好的生活習(xí)慣，家長(zhǎng)在家里也能督促孩子們進(jìn)行垃圾分類、光盤行動(dòng)，從而促使孩子們能夠更加健康快樂地成長(zhǎng)。
為數(shù)眾多的鄉(xiāng)村是“無廢細(xì)胞”建設(shè)的重點(diǎn)，也是這項(xiàng)工作的難點(diǎn)。海寧計(jì)劃到2023年創(chuàng)建不少于59家“無廢鄉(xiāng)村”。其中，海寧市周王廟鎮(zhèn)博儒橋村就在首批創(chuàng)建“無廢鄉(xiāng)村”的名單上。
“我們打造了很多風(fēng)景步道，但沒有聘請(qǐng)專門的保潔員，每一位村民就是保潔志愿者，他們都參與了美麗風(fēng)景的維護(hù)工作。” 博儒橋村黨委副書記瞿小妹告訴記者，“四共四籌”不僅是美麗鄉(xiāng)村的“密碼”，也是“無廢鄉(xiāng)村”的特色。
何為“四共四籌”？分別為“共商籌智、共建籌資、共管籌治、共聚籌心”， 以“戶長(zhǎng)制”籌智慧，以“土地?zé)o償、青苗不補(bǔ)、眾籌資金、戶戶同意”的籌資政策建成19個(gè)組級(jí)“口袋公園”，以“眾管微治”管護(hù)長(zhǎng)效，以“強(qiáng)村富民”促進(jìn)老百姓凝心聚力。據(jù)悉，該村已累計(jì)籌資300余萬元，眾籌共建了19個(gè)小組精品園，建設(shè)通村達(dá)組道路。
不僅如此，該村還通過全民“眾籌”出長(zhǎng)效，使村莊環(huán)境面貌“駐顏有術(shù)”。截至目前，全村優(yōu)美庭院示范戶635戶，打造“房前屋后小花園”精品點(diǎn)19個(gè)，打通951戶的優(yōu)美景致“最后一百米”，既扮靚了鄉(xiāng)村田園，又提升了農(nóng)村人居環(huán)境。
“無廢鄉(xiāng)村”創(chuàng)建既是“無廢城市”的細(xì)胞創(chuàng)建，又是對(duì)“綠水青山就是金山銀山”理念的深刻詮釋。下一步，海寧將以“無廢鄉(xiāng)村”創(chuàng)建為契機(jī)，讓村民進(jìn)一步了解“無廢鄉(xiāng)村”概念，積極踐行“無廢鄉(xiāng)村”理念，推動(dòng)“無廢鄉(xiāng)村”建設(shè)工作落深落實(shí)，為進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)成功創(chuàng)建“無廢城市”提供助力。
原標(biāo)題：“無廢城市”建設(shè)丨海寧：開啟“無廢”新生活
