浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于發(fā)布《農(nóng)村生活污水管控治理導則》的公告
為科學合理、因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理,規(guī)范農(nóng)村生活污水管控治理戶的認定和管理,進一步提升全省農(nóng)村生活污水治理水平,我廳組織編制了《農(nóng)村生活污水管控治理導則》。現(xiàn)予以印發(fā),請各地結(jié)合實際,參照執(zhí)行。
本導則由浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責管理,衢州市住房和城鄉(xiāng)建設局負責具體內(nèi)容的解釋,并在浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)站公開。
附件:農(nóng)村生活污水管控治理導則
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2021年7月5日
1總則
1.0.1為規(guī)范農(nóng)村生活污水管控治理工作,特制定本導則。
1.0.2本導則適用于浙江省農(nóng)村生活污水管控治理戶的認定和管理。
1.0.3農(nóng)村生活污水管控治理除應按本導則執(zhí)行外,尚應符合國家和浙江省現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。
2術語
2.0.1管控 治理
農(nóng)村- -定范圍內(nèi),對年累計居住時間小于60天或有政府批復的相關規(guī)劃等文件中明確近期搬遷撤并范圍內(nèi)的農(nóng)戶產(chǎn)生的生活污水,采用原有方法處置的治理方式。
2.0.2處理 設施治理
農(nóng)村一定范圍內(nèi),對長期居住農(nóng)戶產(chǎn)生的生活污水,采取處理設施進行污水處理且出水達標的治理方式。簡稱設施治理。
2.0.3管控治理戶
生活污水采用管控治理的農(nóng)戶。
3 基本規(guī)定
3.0.1農(nóng)村生活污水管控治理應全面摸清現(xiàn)狀,全面排查縣域內(nèi)行政村、自然村、常住和戶籍人口、現(xiàn)有處理設施和農(nóng)戶接戶等信息。
3.0.2管控治理戶產(chǎn)生的污水經(jīng)原有方法處置后,不得產(chǎn)生小微黑臭水體、不得造成環(huán)境影響。當管控治理無法滿足農(nóng)村生活污水治理要求時,應調(diào)整為設施治理。
3.0.3應建立管控治理戶清單,實施動態(tài)管理。
4 信息摸排
4.0.1縣(市、區(qū))主管部門應組織部署農(nóng)戶基本信息摸排工作,建立縣域管控治理清單,將摸排信息匯總后及時上傳至農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管服務系統(tǒng)。
4.0.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應組織落實農(nóng)戶基本信息摸排工作,建立轄區(qū)管控治理信息清單,清單應明確行政村、自然村、農(nóng)戶等相關信息,并將摸排信息(附錄A)匯總后及時上報至縣(市、區(qū))主管部門。
4.0.3村級組織應負責本村農(nóng)戶基本信息摸排工作,明確村莊內(nèi)所有農(nóng)戶的污水治理方式,填寫摸排基本信息表(附錄B),并將基本信息表上報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
4.0.4運維單位應配合開展農(nóng)戶基本信息摸排工作,有條件的地區(qū)可委托運維單位或第三方服務單位開展全面摸排。
4.0.5管控治理的信息摸排應充分銜接其他涉農(nóng)基礎信息摸排工作,應一次性摸排到位,避免重復多次上門。
4.0.6縣(市、區(qū))主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應采用隨機抽查的方式對轄區(qū)內(nèi)的管控治理戶的基本信息進行復核,村級組織、運維單位和第三方排查單位應配合做好信息復核,確保管控治理基本信息準確、無誤。
5 認定與調(diào)整
5.0.1管控治理戶 應符合以下規(guī)定:
1全年累計居住小于60天的農(nóng)戶,應由村級組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級確認,必要時需提供全年用電清單、用水清單。
2搬遷撤并的農(nóng)戶應有當?shù)卣蛴嘘P部門]提供的拆遷規(guī)劃或其他相關證明文件。
5.0.2管控對 象發(fā)生變化時村級組織應及時提出申請(附錄C),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核后,報縣(市、區(qū))主管部門備案并在30天內(nèi)更新至農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管服務系統(tǒng)。
5.0.3當采用設施治理的農(nóng)戶滿足管控治理的條件時,可調(diào)整為管控治理。
6 監(jiān)督管理
6.0.1縣 (市、區(qū))主管部門應建立管控治理監(jiān)督管理長效機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村級組織應明確負責人或納入站長工作內(nèi)容。
6.0.2應對管控治理戶開展 日常巡查與復核抽查工作,并符合以下規(guī)定:
1.村級組織每月巡查次數(shù)不宜少于1次,巡查比例不應少于管控治理總戶數(shù)的20%。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度復核次數(shù)不宜少于1次,復核比例不應少于管控治理總戶數(shù)的10%。
3.縣(市、區(qū))主管部門每半年抽查次數(shù)不宜少于1次,抽查比率不宜少于管控治理總戶數(shù)的2%。
6.0.3未接入處理設施的管控治理戶應由村級組織負責日常監(jiān)督管理工作。
6.0.4當管控治理戶因生活污水變化差造成環(huán)境明顯影響時,應采取臨時處理、轉(zhuǎn)運或調(diào)整為設施治理等方式,限時整改。
6.0.5縣(市、區(qū))主管部門應指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應制定管控治理管理應急處置方案。
6.0.6村規(guī)民約應包含管控治理監(jiān)督管理要求,同時充分利用各種媒體開展形式多樣的宣傳活動,積極營造全社會共同參與的良好氛圍。