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基本情況
瑞金是著名的紅色故都、共和國搖籃、中央紅軍長征出發(fā)地，是全國愛國主義和革命傳統(tǒng)教育基地，是中國紅色旅游城市，因厚重的紅色底蘊而被大家所熟知。
瑞金以紅色旅游為主的服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻突出。2019年，瑞金紅色教育培訓和研學突破50萬人次，全市旅游總?cè)藬?shù)達1756萬人次，比上年增長35.54%，旅游總收入101.7億元，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重超五成。根據(jù)往年旅游人數(shù)預測，瑞金市2020旅游總?cè)藬?shù)將突破2500萬人次，但受疫情影響，實際旅游人數(shù)1227萬人次。全市三星級以上賓館17家(含四星級賓館6家)，紅色培訓教育機構(gòu)62家。市內(nèi)有革命遺址115處、全國重點文物保護單位36處。瑞金中央革命根據(jù)地紀念館是全國首批“國家一級博物館”。由葉坪、紅井、二蘇大、中華蘇維埃紀念園組成的5A級共和國搖籃景區(qū)，被評為全省具影響力景區(qū)和低碳旅游示范景區(qū)。
紅色旅游是瑞金的一塊金字招牌，自2019年開展“無廢城市”建設(shè)以來，以助力“無廢城市”建設(shè)新長征從瑞金再出發(fā)為設(shè)計理念，將“無廢城市”建設(shè)理念融入紅色旅游全過程，提升游客、民眾對“無廢城市”建設(shè)的知曉度、參與度，推動“無廢城市”建設(shè)從瑞金開始追根溯源，探索形成了“發(fā)揮紅色旅游優(yōu)勢，全方位打造‘無廢城市’建設(shè)理念宣傳高地”的宣傳模式。
主要做法
(一)大力引進無廢紅色旅游項目
1.典型做法
瑞金市通過招商引資，引入社會資本2.8億元。建設(shè)了全省大型紅色實景實戰(zhàn)演藝項目—浴血瑞京景區(qū)，該項目通過依托沙洲壩鎮(zhèn)兩座廢棄石灰石礦坑現(xiàn)狀，采取山體修復、邊坡加固、生態(tài)復綠、廢石再利用等系列措施進行無廢化改造，搭建的實景演藝3D舞臺重現(xiàn)了蘇區(qū)時期黨中央艱苦卓絕的戰(zhàn)斗工作與生活場景，既實現(xiàn)了廢棄礦山全部資源化利用，又將蘇區(qū)精神植根到“無廢城市”建設(shè)中，開創(chuàng)了“無廢紅色旅游+礦山修復”新路徑，帶動了周邊300農(nóng)民就業(yè)增收。2020年6月，該景區(qū)被評為國家AAAA級旅游景區(qū)。
除了浴血瑞京項目，瑞金市發(fā)揮共和國搖籃及蘇區(qū)精神主要發(fā)源地的特殊優(yōu)勢，圍繞打造“無廢城市”宣傳高地，將“無廢城市”理念融入云石山體驗園項目建設(shè)。該項目總投資8816.6萬元，建設(shè)國家文化公園、長征紀念碑，開展重走長征路等活動，弘揚長征精神，打響文化品牌。項目在建設(shè)中始終堅持無廢理念、無廢元素，如以自然景觀、村落作為天然景區(qū)不加圍墻不做大型建設(shè)；4個旅游廁所均采用裝配式建筑，在源頭減少建筑垃圾；游步道利用建筑余料為路基打造行軍步道；利用自然山體噴涂環(huán)保仿石漆打造雪山景觀等。項目建成以后，該地成為游客了解中央紅軍長征出發(fā)歷史、緬懷革命烈士、弘揚紅軍長征精神、集觀光游覽與接受革命傳統(tǒng)教育于一體的大型綜合性景區(qū)。云石山重走長征路體驗園開展的重走長征路活動，讓人在追溯“無廢理念”的根和源過程中感悟蘇區(qū)精神和長征精神。
2.實施效果
按照規(guī)劃，浴血瑞京景區(qū)每年預計旅游參觀人數(shù)60萬人次，可實現(xiàn)門票收入6000萬元(但受疫情影響，2020年浴血瑞京景區(qū)旅游參觀人數(shù)僅5萬余人次，實現(xiàn)門票總收入500余萬元)。同時，浴血瑞京景區(qū)帶動周邊300農(nóng)民就業(yè)增收，平均每個農(nóng)民年收入增加2-3萬余元。
該模式具有以下優(yōu)勢：一是充分利用礦山廢棄地或已有場地，節(jié)省占地，盤活土地資源；二是在礦山修復的同時打造紅色旅游項目，節(jié)約治理成本，節(jié)省投資，實現(xiàn)價值二次提升，踐行綠水青山就是金山銀山理念；三是充分吸納周邊農(nóng)民剩余勞動力，解決再就業(yè)問題，增加農(nóng)民收入。
(二)提升改造紅色景區(qū)
1.典型做法
瑞金市以將紅色景區(qū)打造為“無廢理念”宣傳高地為目標，對紅井景區(qū)、葉坪景區(qū)、二蘇大景區(qū)等紅色景區(qū)進行全方位軟硬件升級；對中央革命根據(jù)地歷史博物館的陳列館展區(qū)進行改展升級，再現(xiàn)蘇區(qū)時期克勤克儉、厲行節(jié)約的精神，追溯“無廢理念”的根和源。各景區(qū)根據(jù)實際情況，完善分類垃圾桶設(shè)置，對景區(qū)內(nèi)的垃圾進行分類、廢棄物回收再利用；通過將無廢元素滲入到景區(qū)顯示屏、發(fā)放宣傳單、講解員的解說詞以及培養(yǎng)紅色小導游等多種方式提升游客對“無廢城市”建設(shè)的知曉率；引導各景區(qū)內(nèi)商家、店鋪不免費提供一次性用品，推廣使用可循環(huán)利用物品和旅游產(chǎn)品綠色包裝，同時在舊址維修建設(shè)中和消防安防設(shè)施建設(shè)推廣使用綠色材料、再生產(chǎn)品，著力將“無廢景區(qū)”打造成傳播無廢理念的宣傳高地。
2.制度保障
在制度建設(shè)方面，成立了瑞金中央革命根據(jù)地紀念館“無廢城市”創(chuàng)建工作小組，制訂了《瑞金中央革命根據(jù)地紀念館創(chuàng)建“無廢城市”實施方案》(瑞館字﹝2019﹞53號)，明確建設(shè)目標、主要任務(wù)和完成時間以及考核制度等，以紅色旅游綠色生活，使各紅色景區(qū)形成綠色低碳、文明健康的旅游模式。
3.實施效果
截止2020年底，4家旅游景區(qū)成功創(chuàng)建“無廢景區(qū)”，共購置分類垃圾桶200余個，共接待游客量600多萬人次，向游客發(fā)放《“無廢城市”建設(shè)宣傳手冊》2000余份、《瑞金市“無廢城市”建設(shè)旅游指南》2000余份。通過廣泛宣傳，擴大影響，逐步形成紅色景區(qū)綠色低碳的文明健康旅游模式，營造了以紅色旅游綠色生活，商家游客共創(chuàng)“無廢城市”的良好氛圍。
(三)實施無廢細胞工程
1.典型做法
瑞金市充分考慮自身條件，以點帶面，開展無廢細胞工程創(chuàng)新，以游客接待量大的瑞金賓館、瑞金榮譽酒店、瑞金海亞酒店作為“無廢賓館”試點。在酒店大堂內(nèi)外LED屏幕播放“無廢城市”宣傳標語、酒店大堂及房間醒目位置放置“無廢城市”宣傳手冊和垃圾分類收集桶、酒店房間內(nèi)提供可循環(huán)使用的洗漱用品、拖鞋等物品，提倡旅客減少一次性用品的使用，助推全社會綠色生活方式。
以瑞金賓館為例：
瑞金賓館建于1958年，是為毛主席視察瑞金而建，素有江西的“釣魚臺國賓館”之稱，有客房170間，床位260張，成功接待了歷任黨和國家領(lǐng)導人及眾多國內(nèi)外人士，是瑞金市主要的接待場所。
瑞金賓館在全市賓館中率先開展垃圾分類試點，聘請瑞金市垃圾分類管理中心技術(shù)人員，對員工開展垃圾分類知識培訓。賓館在工作例會中，積極融入垃圾分類知識宣傳。
為營造生活垃圾分類宣傳氛圍，賓館陸續(xù)制作宣傳展板30余塊，配置垃圾分類和減量工作宣傳冊300余本，在客房設(shè)置垃圾分類溫馨提示293塊，并利用LED屏等媒介播放垃圾分類歌曲和宣傳片。
為確保員工和賓客踐行垃圾源頭分類，賓館大力推進分類設(shè)施配置，共設(shè)置一個垃圾分類收集亭，配置了240L分類垃圾桶25個，不銹鋼兩分類桶3組，大廳和走廊共配置兩分類桶40組，客房共配置分類桶40組，客房共配置分類桶293組。
賓館客房的分類垃圾，會由各樓層保潔阿姨分類收集并投放到賓館的垃圾分類收集亭內(nèi)。收集亭配置了一名垃圾分類督導員，每天確保一個小時上崗時間，對垃圾分類收集亭周邊衛(wèi)生做好保潔，并清洗垃圾分類收集桶，關(guān)注垃圾收運情況，關(guān)注各樓層分類情況，以便在工作例會上通報及推進各樓層分類工作。
2.實施效果
截至2020年底，6家賓館成功創(chuàng)建“無廢賓館”，共接待游客量20余萬人次，通過限制使用一次性用品，推廣使用可循環(huán)利用物品，洗衣袋改使用可重復利用的布袋等措施，廢物產(chǎn)生量減少30%；將一次性拖鞋改為可多次使用的高檔拖鞋，客人不僅使用起來感到舒適，還可降低50%費用。
取得成效
截至2020年，瑞金市重點打造了4個無廢紅色旅游項目，成功創(chuàng)建4家無廢景區(qū)和6家無廢賓館，共發(fā)放2000份“瑞金‘無廢城市’建設(shè)游客指南”和5萬份“做好垃圾分類共創(chuàng)無廢城市”宣傳單；在全市紅色景區(qū)、星級酒店和全市43個網(wǎng)格宣傳“無廢城市”理念和垃圾分類知識；通過微信公眾號、報刊、電視臺等媒體進行“無廢城市”建設(shè)宣傳。通過大力宣傳教育，積極引導全民參與“無廢城市”建設(shè)，給瑞金市“無廢城市”建設(shè)營造了良好氛圍，游客和群眾環(huán)保意識顯著提高。
推廣應(yīng)用條件
發(fā)揮紅色旅游優(yōu)勢，全方位打造“無廢城市”建設(shè)理念宣傳高地模式對于我國經(jīng)濟欠發(fā)達、財政緊張、以特色旅游為主的旅游城市或旅游景區(qū)有很好的推廣示范作用，但在模式推廣應(yīng)用中應(yīng)注意結(jié)合當?shù)芈糜钨Y源、產(chǎn)業(yè)特點，突出本地特色元素，開發(fā)具有當?shù)靥厣哪Ｊ交蝽椖?，避免盲目跟風建設(shè)，同時政府相關(guān)部門要建立有效的管理和考核機制，新開發(fā)項目上，政府要給予一定的優(yōu)惠政策扶植。????
原標題：瑞金：發(fā)揮紅色旅游優(yōu)勢，打造“無廢城市”建設(shè)理念宣傳高地模式
