賀政規(guī)〔2021〕3號(hào)賀州市人民政府關(guān)于印發(fā)賀州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)實(shí)施方案的通知

 

　　各縣(區(qū))人民政府，市政府各副處級(jí)以上單位：
 

　　《賀州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
 

　　賀州市人民政府
 

　　2021年1月13日

 

 

　　為加強(qiáng)賀州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理，規(guī)范污水處理費(fèi)的征收管理，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和正常運(yùn)行，促進(jìn)水環(huán)境持續(xù)改善，根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈污水處理費(fèi)征收使用管理辦法〉的通知》(財(cái)稅〔2014〕151號(hào))《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局 財(cái)政廳 住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 財(cái)政部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》(桂價(jià)格〔2015〕117號(hào))《自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于明確建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的函》(桂建函〔2018〕787號(hào))等有關(guān)文件精神，推進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作，加快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)機(jī)制，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
 

　　一、指導(dǎo)思想
 

　　深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，按照自治區(qū)關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收工作要求，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收工作，確保我市已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，從根本上治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)小流域水污染問(wèn)題，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，提高我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量。
 

　　二、征收范圍及對(duì)象
 

　　賀州市已建成污水處理廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均應(yīng)當(dāng)征收污水處理費(fèi)；在建污水處理廠、已批準(zhǔn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書(shū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，報(bào)經(jīng)縣(區(qū))人民政府同意后可以開(kāi)征污水處理費(fèi)，并在開(kāi)征3年內(nèi)建成污水處理廠投入運(yùn)行。
 

　　向鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施排放污水、廢水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法繳納污水處理費(fèi)。向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放污水、廢水并已繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)。
 

　　三、征收主體及征收方式
 

　　使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水的單位和個(gè)人，其污水處理費(fèi)由縣(區(qū))城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)(以下稱城鎮(zhèn)排水主管部門(mén))委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)一并代征，其用水量以水表顯示的量值為準(zhǔn)，代征的污水處理費(fèi)與其水費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)分賬核算，并在發(fā)票中單獨(dú)列明污水處理費(fèi)的繳款數(shù)額。
 

　　使用自備水源的單位和個(gè)人，其污水處理費(fèi)由縣(區(qū))城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)或其委托的單位征收。對(duì)取水設(shè)施已安裝計(jì)量裝置的自備水源用戶，其用水量按照計(jì)量值計(jì)算；對(duì)未安裝計(jì)量裝置的用戶，其用水量按照取水設(shè)施額定流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)計(jì)算。
 

　　對(duì)因大量蒸發(fā)、蒸騰造成排水量明顯低于用水量，且排水口已經(jīng)安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施等計(jì)量裝置的，經(jīng)縣(區(qū))級(jí)以上城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)認(rèn)定并公示后，按繳納義務(wù)人實(shí)際排水量計(jì)征污水處理費(fèi)。對(duì)產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè)，仍按其用水量計(jì)征污水處理費(fèi)。
 

　　四、征收標(biāo)準(zhǔn)
 

　　根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局財(cái)政廳住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》(桂價(jià)格〔2015〕117號(hào))有關(guān)“縣城、重點(diǎn)建制鎮(zhèn)原則上每噸應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.85元，非居民不低于1.2元。已經(jīng)達(dá)到低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)但尚未補(bǔ)償成本并合理盈利的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合污染防治形勢(shì)等進(jìn)一步提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定，八步區(qū)、平桂區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)按居民0.85元/立方米、非居民1.20元/立方米的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)征污水處理費(fèi)；各縣按照相關(guān)文件要求，并結(jié)合本地實(shí)際，盡快制定轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。
 

　　本實(shí)施方案發(fā)布前已依法履行定價(jià)程序制定污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的城區(qū)和縣城所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按原政策規(guī)定執(zhí)行。
 

　　五、污水處理費(fèi)繳存及污水處理服務(wù)費(fèi)撥付
 

　　各縣(區(qū))所征收污水處理費(fèi)應(yīng)按規(guī)定全額上繳國(guó)庫(kù)。污水處理服務(wù)費(fèi)按污水實(shí)際處理量、排水管網(wǎng)維護(hù)等服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量，并結(jié)合污水處理后排放達(dá)標(biāo)情況計(jì)算支付，由本級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)依照其與污水處理服務(wù)單位簽訂的污水處理相關(guān)服務(wù)合同核算的金額，依法依規(guī)將污水處理服務(wù)費(fèi)撥付污水處理企業(yè)。
 

　　六、工作措施
 

　　(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作。各縣(區(qū))應(yīng)充分利用報(bào)紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，深入宣傳征收污水處理費(fèi)、促進(jìn)污水處理和水污染防治的必要性，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持，充分調(diào)動(dòng)全民共同參與的積極性。通過(guò)宣傳教育，使各用水企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶、個(gè)人自覺(jué)地按照征收標(biāo)準(zhǔn)繳納污水處理費(fèi)。
 

　　(二)加大污水處理費(fèi)征收工作力度。污水處理費(fèi)的征收工作涉及面廣，工作量大，各有關(guān)部門(mén)要加大征收工作力度，嚴(yán)格規(guī)范程序，依法足額收取污水處理費(fèi)。
 

　　(三)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)成本的調(diào)查分析，按照“覆蓋污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)和污泥處理處置成本并合理盈利的原則”，適時(shí)啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)收費(fèi)調(diào)價(jià)機(jī)制。
 

　　七、實(shí)施時(shí)間
 

　　本實(shí)施方案自印發(fā)之日起試行2年，試行期滿后正式施行或視實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整后正式施行。試行期間，如遇國(guó)家、自治區(qū)政策性調(diào)整，從其規(guī)定。
 

　　八、本實(shí)施方案未盡事宜，按國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 

　　(此件公開(kāi)發(fā)布)
 

　　賀州市人民政府辦公室
 

　　2021年1月15日印發(fā)