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高源
2020年12月24日，經北京市市場監(jiān)督管理局批準我市正式發(fā)布《二氧化碳排放核算和報告要求 電力生產業(yè)》(DB11/T 1781-2020)等七項標準，標準于2021年1月1日起實施。
北京市碳排放單位不同行業(yè)二氧化碳排放與核算系列地方標準的發(fā)布有助于企事業(yè)單位按照統(tǒng)一標準進行碳排放量核算和報告，保證核算方法的規(guī)范與透明，引導各單位建立碳排放核算、報告、監(jiān)測的制度體系，在日常工作中樹立節(jié)能減碳的意識。
同時，我們將這些標準首先應用于支撐北京市碳排放權交易市場工作，進一步規(guī)范本市碳市場的管理工作，通過執(zhí)行標準，實現(xiàn)更加高效、規(guī)范、精細化的碳市場管理，通過科學管理實現(xiàn)節(jié)能減排效益，促進降低投入成本。
碳排放權交易市場(以下簡稱碳市場)是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放，推動綠色低碳發(fā)展的重要抓手。
我市作為首批碳市場試點省市，重點碳排放單位覆蓋了電力、熱力、水泥、石化、工業(yè)、服務業(yè)、交通運輸等7個行業(yè)，納入門檻為年排放二氧化碳5000噸，納入碳市場管理的重點碳排放單位900余家，占全市碳排放總量的40-45%，市場總體運行平穩(wěn)，交易日趨活躍。
自2013年正式啟動以來已完成7個完整年度工作，截至2020年12月底，配額累計成交量4143萬噸，成交額17.4億元。線上成交均價在62元/噸，在7個試點省市碳市場中高。
北京市通過建立碳排放總量控制下的碳排放權交易市場，促進了重點排放單位提高了減碳意識，增強了低碳和協(xié)同減排大氣污染物的主動性，拓寬了企業(yè)履行減碳責任的途徑。
《二氧化碳排放核算和報告要求 電力生產業(yè)》(DB11/T 1781-2020)、《二氧化碳排放核算和報告要求 水泥制造業(yè)》(DB11/T 1782-2020)、《二氧化碳排放核算和報告要求 石油化工生產業(yè)》(DB11/T 1783-2020)、《二氧化碳排放核算和報告要求 熱力生產和供應業(yè)》(DB11/T 1784-2020)、《二氧化碳排放核算和報告要求 服務業(yè)》(DB11/T 1785-2020)、《二氧化碳排放核算和報告要求 道路運輸業(yè)》(DB11/T 1786-2020)、《二氧化碳排放核算和報告要求 其他行業(yè)》(DB11/T 1787-2020)等7個行業(yè)核算指南標準旨在貫徹國家和本市有關應對氣候變化和節(jié)能減排的方針政策，結合北京市產業(yè)結構特點，首次以標準方式明確了上述7個行業(yè)二氧化碳排放核算報告的范圍、核算步驟與方法、數據質量管理、報告要求等。并提出具有可操作性、統(tǒng)一的、標準化的要求和數據收集與監(jiān)測方法。
上述標準也是北京市節(jié)能、低碳與循環(huán)經濟標準框架體系中溫室氣體排放管理分支的重要組成部分，這些標準的制定，可填補本市碳排放管理標準的空白，為構建完整的標準體系打下了良好的基礎。
