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高源
2020年12月22日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國交通的可持續(xù)發(fā)展》白皮書，并于當(dāng)日舉行新聞發(fā)布會(huì)。
《中國交通的可持續(xù)發(fā)展》白皮書介紹了我國交通以新發(fā)展理念為,堅(jiān)持對內(nèi)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、對外服務(wù)高水平開放，取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，介紹中國落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通助力共建“一帶一路”，積極參與交通治理，推動(dòng)構(gòu)建交通命運(yùn)共同體的行動(dòng)和貢獻(xiàn)，展望中國加快建設(shè)交通強(qiáng)國的前景。
白皮書以中、英、法、俄、德、西、阿、日等8個(gè)語種發(fā)表，由人民出版社、外文出版社分別出版，在全國新華書店發(fā)行。
交通發(fā)展取得歷史性成就，已經(jīng)建成了交通大國，正加快向交通強(qiáng)國邁進(jìn)。同時(shí)，我國交通深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代。
那么，在構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系的過程中，“綠”如何體現(xiàn)呢？
據(jù)發(fā)布會(huì)消息，國家鐵路局正組織開展《“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》研究編制工作，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持融合發(fā)展、安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高效發(fā)展、綠色發(fā)展原則，努力推動(dòng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)交通強(qiáng)國。
而在倡導(dǎo)綠色低碳、節(jié)能減排方面，大力發(fā)展綠色交通，在能耗排放上做“減法”、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做“加法”。
1、全面推進(jìn)節(jié)能減排，截至2019年底：
2、強(qiáng)化資源集約節(jié)約利用
探索建立岸線資源有償使用制度；推動(dòng)廢舊路面、瀝青、廢舊輪胎、建筑廢料等材料資源化利用；高度重視和推進(jìn)快遞包裝的綠色化、減量化、資源化、可循環(huán)
3、強(qiáng)化大氣與水污染防治
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年至2019年全國機(jī)動(dòng)車污染物排放量下降了65.2%。
4、加大生態(tài)保護(hù)與修復(fù)力度
組織實(shí)施公路港口生態(tài)修復(fù)總面積超過5000萬平方米；截至2019年底，完成1361座長江非法碼頭整改
5、民航綠色發(fā)展
2019年，我國運(yùn)輸航空每噸公里油耗和碳排放分別為0.285千克和0.898千克。均較基線下降了16.2%，處于歷史優(yōu)水平；
機(jī)場平均的每旅客能耗達(dá)到了0.898千克標(biāo)煤，每旅客二氧化碳排放量0.553千克，分別較基線下降了15.8%和28.81%；
出臺(tái)了一系列規(guī)劃性文件，包括《關(guān)于深入推進(jìn)民航綠色發(fā)展的實(shí)施意見》《民航節(jié)能減排“十三五”規(guī)劃》等，以及完善綠色民航標(biāo)準(zhǔn)體系；
經(jīng)過近三年的努力，全國機(jī)場的橋載電源使用率已經(jīng)達(dá)到100%；機(jī)場新能源車輛占比接近1/5；共節(jié)省航油40萬噸，相當(dāng)于減少二氧化碳排放約130萬噸，減少各種空氣污染物約4800噸；
6、鐵路綠色發(fā)展
鐵路能源消耗總量和單位運(yùn)輸工作量綜合能耗均呈逐年下降趨勢，鐵路能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，鐵路主要污染物排放持續(xù)降低。
同時(shí)，在合作方面，我國也致力于在減貧、污染防治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面恩不斷的深化交通可持續(xù)發(fā)展的合作；開展結(jié)盟減排合作，優(yōu)化交通運(yùn)輸能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)綠色和包容性交通轉(zhuǎn)型，更好地落實(shí)聯(lián)合國氣候變化框架公約和巴黎協(xié)定。
此外，會(huì)上還就群眾關(guān)心的郵政快遞業(yè)高速發(fā)展引起的快遞包裝廢棄物治理話題進(jìn)行了回應(yīng)。
國家郵政局副局長表示，2020年12月21日，我國快遞業(yè)務(wù)量突破了800億件，“又一次創(chuàng)造了我國快遞發(fā)展史上的新紀(jì)錄”。近年來，我國不斷加強(qiáng)郵政快遞業(yè)生態(tài)環(huán)保工作，扎實(shí)推進(jìn)快遞包裝綠色治理，取得了積極進(jìn)展。
1、“9571”“9792”工程進(jìn)展順利
至目前，電子運(yùn)單基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，瘦身膠帶封裝比例達(dá)到95%，電商快件不再二次包裝率達(dá)到70.1%，循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)到了91.5%，在營業(yè)場所設(shè)置了7.6萬個(gè)包裝廢棄物回收裝置
2、法律標(biāo)準(zhǔn)政策體系逐步完善
將《郵件快件包裝管理辦法》列入了交通運(yùn)輸部的立法計(jì)劃，推動(dòng)出臺(tái)《綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià) 快遞封裝用品》國家標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)實(shí)施《郵件快件綠色包裝規(guī)范》
3、持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理
開展快遞包裝監(jiān)督檢查，對多起違法行為予以行政處罰。實(shí)施雙月信息報(bào)送和通報(bào)制度，定期組織主要品牌寄遞企業(yè)總部召開座談會(huì)，通報(bào)情況并督促落實(shí)。組織開展快遞包裝產(chǎn)品質(zhì)量抽查。
4、堅(jiān)持協(xié)同治理
國家郵政局聯(lián)合國家發(fā)改委、市場監(jiān)管總局、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部等多部門，從多個(gè)方面協(xié)同推進(jìn)快遞包裝綠色治理
5、產(chǎn)品研發(fā)和推廣
連續(xù)兩年組織開展行業(yè)綠色產(chǎn)品、綠色技術(shù)和綠色模式的公開征集，第一批54個(gè)項(xiàng)目入選了名錄庫；指導(dǎo)順豐、京東、中國郵政等四家品牌企業(yè)開展綠色采購試點(diǎn)；申通等6家品牌快遞企業(yè)完成可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋的應(yīng)用試點(diǎn)
6、生產(chǎn)作業(yè)節(jié)能降耗
組織北京等10個(gè)省(市)開展郵政業(yè)綠色網(wǎng)點(diǎn)和綠色分布中心建設(shè)試點(diǎn)；支持和引導(dǎo)企業(yè)利用生產(chǎn)場地開展太陽能光伏發(fā)電；大力推廣應(yīng)用人工智能技術(shù)和北斗導(dǎo)航系統(tǒng)，無人倉、無人機(jī)在多家企業(yè)投入使用
7、快遞綠色運(yùn)輸
鼓勵(lì)寄遞企業(yè)加快推廣甩掛運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織模式，郵政企業(yè)一級(jí)干線甩掛郵路占比近80%；截止到目前，全行業(yè)新能源車輛達(dá)4.69萬輛
