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《重慶市地表水環(huán)境水質(zhì)自動監(jiān)測站運行維護及監(jiān)督管理六方協(xié)調(diào)工作機制 (試行)》于近日印發(fā)，詳情如下；
重慶市生態(tài)環(huán)境局辦公室關(guān)于印發(fā)《重慶市地表水環(huán)境水質(zhì)自動監(jiān)測站運行維護及監(jiān)督管理六方協(xié)調(diào)工作機制 （試行）》的通知
各區(qū)縣(自治縣)、經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境局，兩江新區(qū)分局，市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，有關(guān)單位：
為加強重慶市地表水環(huán)境水質(zhì)自動監(jiān)測站運行管理，切實改善我市水環(huán)境質(zhì)量，現(xiàn)將《重慶市地表水環(huán)境水質(zhì)自動監(jiān)測站運行維護及監(jiān)督管理六方協(xié)調(diào)工作機制(試行)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
重慶市生態(tài)環(huán)境局辦公室
2019年8月7日
附件
重慶市地表水環(huán)境水質(zhì)自動監(jiān)測站運行維護及監(jiān)督管理六方協(xié)調(diào)工作機制（試行）
為加強重慶市地表水環(huán)境水質(zhì)自動監(jiān)測站(以下簡稱水站)運行管理，確保水站監(jiān)測數(shù)據(jù)“準確、客觀、真實”，支撐我市水環(huán)境質(zhì)量改善工作，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和我市實際，制訂本協(xié)調(diào)工作機制。
一、主要職責(zé)分工
水站運行維護及監(jiān)督管理涉及的六方分別為：市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處(以下簡稱監(jiān)測處)、市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處(以下簡稱水處)、市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心(以下簡稱監(jiān)測中心)、水站所在地區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局(以下簡稱屬地區(qū)縣局)、水站數(shù)據(jù)考核責(zé)任區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局(以下簡稱責(zé)任區(qū)縣局)和水站運維單位。各方主要職責(zé)分工如下。
(一)監(jiān)測處。
組織督促運維單位嚴格按照相關(guān)規(guī)范運維水站；協(xié)調(diào)區(qū)縣局協(xié)助運維單位解決存在的問題；統(tǒng)籌水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警工作；對區(qū)縣局、監(jiān)測中心和市控水站運維單位等職責(zé)落實情況進行監(jiān)督管理。
(二)水處。
統(tǒng)籌全市水環(huán)境質(zhì)量排名和考核工作。根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，督促區(qū)縣局采取措施加強水污染防治工作。
(三)監(jiān)測中心。
負責(zé)對市控水站運維單位日常運維的監(jiān)督管理、運維考核，以及市控水站數(shù)據(jù)終審。負責(zé)水站運維問題的初步協(xié)調(diào)，監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、評價，以及利用監(jiān)測數(shù)據(jù)開展水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警、預(yù)報和水環(huán)境質(zhì)量綜合分析。
(四)屬地區(qū)縣局。
負責(zé)轄區(qū)內(nèi)水站外部環(huán)境整治；保障站房的供水、電力、通訊正常；為運維人員及車輛出入水站提供便利條件；承擔(dān)站房租賃、維修、防雷年檢及空調(diào)、消防等設(shè)備更換費用；負責(zé)修復(fù)或重建因洪水、水庫調(diào)蓄等自然原因損毀的水站采水構(gòu)筑物和采水系統(tǒng)；建立預(yù)防人為干擾干預(yù)監(jiān)測過程的工作機制。
(五)責(zé)任區(qū)縣局。
負責(zé)水站數(shù)據(jù)的初核；負責(zé)水站所屬河流的日常巡查，實施水質(zhì)異常情況的預(yù)警響應(yīng)和處置；建立預(yù)防人為干擾干預(yù)監(jiān)測過程的工作機制。
(六)運維單位。
負責(zé)做好水站日常運行維護工作，確保水站正常穩(wěn)定運行，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確、真實、客觀。負責(zé)水站數(shù)據(jù)初審，承擔(dān)水站的水費、電費、網(wǎng)絡(luò)費以及試劑、耗材(含采水泵耗材)等費用。
二、具體環(huán)節(jié)職責(zé)分工
(一)日常運維。
1. 運維單位應(yīng)按照運維計劃進行水站的日常運維，市控水站運維計劃需提前報送監(jiān)測中心，計劃如有變動應(yīng)及時通知。國控控水站運維計劃報送中國環(huán)境監(jiān)測總站的同時，抄送監(jiān)測中心。
2. 運維單位根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范做好水站的日常運維，并及時做好相關(guān)記錄，填寫站房巡查記錄表等。負責(zé)保障采水泵及采水點周圍的清潔。負責(zé)根據(jù)水位變化及時調(diào)整采水泵位置，對于個別因水位落差大導(dǎo)致采水泵不易調(diào)整的水站，屬地區(qū)縣局共同配合做好調(diào)整工作，以保障正常采水。
3. 運維單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理機制，細化運維規(guī)程，規(guī)范運維人員、儀器設(shè)備、備品備件、試劑耗材、監(jiān)測設(shè)施和實驗環(huán)境管理。按照相關(guān)技術(shù)標準規(guī)范，定期做好水站儀器設(shè)備的零點漂移、跨度漂移、標樣核查、多點線性核查、實際水樣比對、集成干預(yù)檢查和加標回收等質(zhì)控工作，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4. 市控水站運維單位應(yīng)定期將日常運維報告報送監(jiān)測中心，監(jiān)測中心要及時與監(jiān)測處、水處共享。
(二)數(shù)據(jù)審核。
1. 運維單位和責(zé)任區(qū)縣局分別于每日12時前完成各站點前日所有實時監(jiān)測數(shù)據(jù)審核，國控水站數(shù)據(jù)報中國環(huán)境監(jiān)測總站復(fù)核，市控水站數(shù)據(jù)報監(jiān)測中心復(fù)核。復(fù)核不通過的數(shù)據(jù)，于第2日8時前再次審核后上報；再次審核報送的數(shù)據(jù)仍未通過復(fù)核的，以終復(fù)核結(jié)果為準。監(jiān)測中心派專人跟進協(xié)調(diào)指導(dǎo)責(zé)任區(qū)縣局數(shù)據(jù)審核。
2. 運維單位和責(zé)任區(qū)縣分別于每月1日12時前，完成上月所有實時監(jiān)測數(shù)據(jù)的匯總確認，國控水站數(shù)據(jù)報中國環(huán)境監(jiān)測總站復(fù)核，監(jiān)測中心負責(zé)指導(dǎo)責(zé)任區(qū)縣；市控水站數(shù)據(jù)報監(jiān)測中心復(fù)核，復(fù)核通過后數(shù)據(jù)入庫。
3. 運維單位發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常時，應(yīng)立即分析原因。若為儀器故障原因，應(yīng)及時通知監(jiān)測中心和責(zé)任區(qū)縣局，同時安排運維人員對儀器設(shè)備故障進行修復(fù)，并做好相關(guān)記錄，對異常數(shù)據(jù)按相關(guān)規(guī)定進行處理。設(shè)備出現(xiàn)重大故障不能恢復(fù)時，運維單位要及時更換備機。若為水質(zhì)異常原因，運維單位應(yīng)及時告知監(jiān)測中心、屬地和責(zé)任區(qū)縣局，并在信息溝通平臺上及時發(fā)布變化情況。監(jiān)測中心及時向水處、監(jiān)測處報告。區(qū)縣局應(yīng)快速處理，加強流域污染排查整治。監(jiān)測中心負責(zé)將異常數(shù)據(jù)有關(guān)說明情況及時向中國環(huán)境監(jiān)測總站反饋。
(三)站房及周邊管理。
1. 屬地區(qū)縣局負責(zé)站房周邊環(huán)境的整治；負責(zé)取水口附近的安全警示標志標識設(shè)立。
2. 運維單位負責(zé)站房院內(nèi)及站房內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、協(xié)助保持站房周邊環(huán)境整潔，站房鑰匙由運維單位保管。
3. 實行人員出入登記備案制度。非運維人員未經(jīng)允許，原則上不得進入水站站房和采水口所在區(qū)域。區(qū)縣因工作需要進出市控水站的，運維單位需安排專人配合，作好水站進出記錄并報監(jiān)測中心備案。國控水站人員出入按照中國環(huán)境監(jiān)測總站要求辦理。
(四)監(jiān)督檢查。
1. 監(jiān)測處負責(zé)組織監(jiān)測中心配合中國環(huán)境監(jiān)測總站對國控水站運維情況的監(jiān)督檢查。
2. 水處負責(zé)結(jié)合管理需要，商監(jiān)測處、監(jiān)測中心共同確定市控水站運維情況加密監(jiān)督檢查計劃，監(jiān)測處牽頭組織，監(jiān)測中心具體實施，屬地區(qū)縣局配合實施。
3. 監(jiān)測中心負責(zé)對市控水站運維單位運維質(zhì)量開展監(jiān)督檢查，屬地區(qū)縣局配合。可到水站后再通知運維單位，也可與運維單位人員一起赴水站開展檢查。檢查頻次可定期與不定期抽查相結(jié)合，檢查方式可采用盲樣考核、實際水樣比對、遠程抽測、飛行檢查等。檢查結(jié)果應(yīng)及時反饋給運維單位，并定期報送監(jiān)測處作為運維費用支付的主要依據(jù)。運維單位要把監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況定期報送監(jiān)測處。
(五)水質(zhì)預(yù)警。
水質(zhì)預(yù)警期間，運維單位要加強對儀器設(shè)備的巡檢力度，確保儀器設(shè)備穩(wěn)定運行。監(jiān)測中心要加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析和預(yù)測，為環(huán)境管理提供技術(shù)支持。責(zé)任區(qū)縣局要加大對水站所屬河流的巡查頻次，進一步加強轄區(qū)內(nèi)污染排查整治。水處要加強對各區(qū)縣水污染防治工作的督促檢查，對水污染防治工作不力的區(qū)縣進行通報。
(六)運維保障。
1. 監(jiān)測處負責(zé)將市控水站運維經(jīng)費及質(zhì)量監(jiān)督檢查經(jīng)費納入年度預(yù)算。
2. 監(jiān)測中心負責(zé)適度預(yù)算監(jiān)測儀器設(shè)備重大故障需進行更換或修復(fù)的費用。
3. 屬地區(qū)縣局負責(zé)為運維單位運維提供便利條件；負責(zé)將站房的租賃、維修、防雷年檢費用，空調(diào)、消防設(shè)施更換費用，水站供水、電力、通訊、交通、采水管路及構(gòu)筑物等基礎(chǔ)設(shè)施保障費用和水站外部環(huán)境整治等費用納入年度預(yù)算。
三、協(xié)調(diào)工作機制
(一)建立工作協(xié)調(diào)機制。監(jiān)測處牽頭在六方單位主要負責(zé)人、業(yè)務(wù)負責(zé)人之間要建立協(xié)調(diào)溝通渠道，及時針對運行維護及監(jiān)督管理中出現(xiàn)的問題進行溝通協(xié)調(diào)。
(二)建立并落實專人專管制度。各方均應(yīng)指定專人對水站進行專管，增強工作責(zé)任感，落實在水站運行維護及監(jiān)督管理中應(yīng)盡的職責(zé)。
(三)建立并完善信息共享機制。監(jiān)測中心牽頭建立并完善信息溝通平臺，及時將運維情況、水質(zhì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息共享給各方。
