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高源禹
合肥市城市排水管理辦法
（修訂版征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范城市排水管理，保障城市排水設(shè)施安全運(yùn)行，改善水環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、國務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》、《合肥市水環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的市區(qū)和縣(市)建成區(qū)的排水及其相關(guān)管理活動(dòng)。
本辦法所稱城市排水，是指向排水設(shè)施排放雨水、污水，以及接納、輸送、處理、再生利用雨水、污水的行為。
本辦法所稱城市排水設(shè)施，是指排放、接納、輸送、處理、再生利用雨水和污水的設(shè)施，分為公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。公共排水設(shè)施是指政府投資或者參與建設(shè)的供公眾使用的排水設(shè)施；自建排水設(shè)施是指產(chǎn)權(quán)人自行出資建設(shè)供本單位或者本區(qū)域?qū)Ｓ玫呐潘O(shè)施。
第三條 城市排水遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、集中處理與分散處理相結(jié)合、污水處理與綜合利用相結(jié)合的原則。
第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排水工作的領(lǐng)導(dǎo)，將排水工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃，保障公共排水設(shè)施建設(shè)、管理、運(yùn)行和維護(hù)資金的投入；建立健全排水工作協(xié)調(diào)機(jī)制，維護(hù)排水安全和正常生產(chǎn)、生活秩序。
第五條 市城鎮(zhèn)排水主管部門負(fù)責(zé)全市排水監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)排水設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和管理，牽頭制定地方排水行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)范。
縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)排水主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域排水監(jiān)督管理工作，并接受市城鎮(zhèn)排水主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
發(fā)展改革、自然和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、公安、水務(wù)、城市管理、交通運(yùn)輸、林業(yè)和園林、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督、住房保障和房產(chǎn)管理等行政主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)，做好排水和排水設(shè)施監(jiān)督管理工作。
第六條 市、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)排水工作的宣傳，普及排水知識(shí)，提高全社會(huì)科學(xué)、安全排水意識(shí)。
任何單位和個(gè)人都有依法排水和保護(hù)排水設(shè)施的義務(wù)，對(duì)違法排水和損壞排水設(shè)施的行為有舉報(bào)的權(quán)利。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 市城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃等部門以及有關(guān)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃組織編制市級(jí)排水專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
各縣(市)城鎮(zhèn)排水主管部門在編制本區(qū)域排水專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市城鎮(zhèn)排水主管部門意見，并與市級(jí)排水專項(xiàng)規(guī)劃相銜接；編制完成后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)市城鎮(zhèn)排水主管部門備案。
第八條 排水專項(xiàng)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)公布，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行；因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。
片區(qū)用地規(guī)劃調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)排水主管部門意見。
第九條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流，雨水管道和污水管道不得混接。
在公共排水設(shè)施未覆蓋區(qū)域內(nèi)，排水戶應(yīng)當(dāng)自建污水處理設(shè)施或者自建排水管網(wǎng)接入公共排水設(shè)施。
現(xiàn)有排水設(shè)施未實(shí)行雨水、污水分流的，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水主管部門規(guī)定的期限和要求進(jìn)行分流改造；自用排水設(shè)施與公共排水設(shè)施的連接管由排水戶負(fù)責(zé)建設(shè)。
第十條 市、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照排水專項(xiàng)規(guī)劃，制定公共排水設(shè)施的年度建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施。
第十一條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照排水專項(xiàng)規(guī)劃將排水設(shè)施建設(shè)納入項(xiàng)目配套建設(shè)計(jì)劃，與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十二條 排水設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)排水專項(xiàng)規(guī)劃編制項(xiàng)目排水設(shè)計(jì)方案。
市、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)排水主管部門按職責(zé)分工審查排水設(shè)計(jì)方案，出具排水設(shè)計(jì)方案審查意見。
第十三條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目排水設(shè)計(jì)方案審查意見，按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖審查，核發(fā)施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書。
排水設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)審查合格后，如需變更，應(yīng)事先征求城鎮(zhèn)排水主管部門意見。
第十四條 建設(shè)項(xiàng)目開工前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理施工作業(yè)排水許可證。
公共排水設(shè)施的建設(shè)單位在項(xiàng)目開工前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到市、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)排水主管部門辦理接收管理界定、登記手續(xù)，明確建成后的接收、管理單位。
第十五條 因建設(shè)工程施工需要拆除、改動(dòng)公共排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動(dòng)方案，報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門審核，并承擔(dān)重建、改建和采取臨時(shí)排水措施的費(fèi)用。
第十六條 各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)排水工程質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格變更程序，確保排水工程按圖施工，達(dá)到設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在排水管網(wǎng)及附屬設(shè)施竣工前，委托有資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行竣工測量，測量成果應(yīng)按照全市統(tǒng)一的地下管線數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)匯交至城鎮(zhèn)排水主管部門和地下管線管理機(jī)構(gòu)。
第十八條 建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收前，應(yīng)按照《城鎮(zhèn)排水管道檢測與評(píng)估技術(shù)規(guī)程》(CJJ181-2012)等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)排水管網(wǎng)進(jìn)行檢測，如實(shí)出具檢測報(bào)告(含影像資料)；對(duì)檢測中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。
第十九條 排水設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
排水設(shè)施自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將竣工圖、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、管線測量成果等相關(guān)材料報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門備案。
第二十條 現(xiàn)有和經(jīng)規(guī)劃確定的排水設(shè)施用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。
第三章 排水管理
第二十一條 市、縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法建立排水管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)排水管理的信息化、智慧化。
第二十二條 向公共污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法向生態(tài)環(huán)境行政主管部門取得排污許可證。
從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請(qǐng)辦理排水許可證。未取得排水許可證，排水戶不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水。城鎮(zhèn)居民排放生活污水不需要申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。
排水許可證的辦理方法和相關(guān)要求按《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》執(zhí)行。
第二十三條 市、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)依法組織編制排水管理應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)突發(fā)事件以及城市排澇所必需的物資。
排水設(shè)施維護(hù)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)制定排水應(yīng)急預(yù)案，配備必要的搶險(xiǎn)裝備、器材，并定期組織演練。
第二十四條 市城鎮(zhèn)排水主管部門和縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)在汛期前對(duì)公共排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)單位限期處理，并加強(qiáng)城市廣場、立交橋下、地下設(shè)施、老舊居住區(qū)等重要區(qū)域和易澇區(qū)域的治理，配備必要的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備。在汛期應(yīng)加強(qiáng)對(duì)易澇點(diǎn)的巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即采取措施。
排水設(shè)施的維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照城市排水防澇要求，對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏，確保排水設(shè)施正常運(yùn)行。
在汛期或者發(fā)生特殊情況時(shí)，排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從防汛指揮機(jī)構(gòu)和城鎮(zhèn)排水主管部門的統(tǒng)一調(diào)度，按照要求排水。
第二十五條 排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)立即停止排放，采取措施消除危害，并按規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門等有關(guān)部門報(bào)告。
第二十六條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)排水戶排放污水的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
(一)進(jìn)入現(xiàn)場開展檢查、監(jiān)測；
(二)要求被監(jiān)督檢查的排水戶出示排水許可證；
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料；
(四)要求被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問題做出說明；
(五)依法采取禁止排水戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水等措施，糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
第二十七條 實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄，生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)上述單位水污染物達(dá)標(biāo)排放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；城鎮(zhèn)排水主管部門負(fù)責(zé)對(duì)排水戶的排水水質(zhì)、水量以及污水管網(wǎng)內(nèi)的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測和檢查，并建立相應(yīng)的排水監(jiān)測檔案。
排水戶應(yīng)當(dāng)配合做好水質(zhì)、水量監(jiān)測和檢查工作。
城鎮(zhèn)排水主管部門和生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)定期互相通報(bào)監(jiān)測信息。
第四章 設(shè)施維護(hù)和保護(hù)
第二十八條 排水設(shè)施維護(hù)責(zé)任主體按照下列規(guī)定確定：
(一)公共排水設(shè)施由市、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)排水主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)維護(hù)管理；已建成尚未移交的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。公共排水設(shè)施的維護(hù)管理單位可以通過特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等方式，確定專業(yè)單位實(shí)施排水設(shè)施的維護(hù)管理。
(二)自建排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)維護(hù)管理；產(chǎn)權(quán)人可以委托專業(yè)單位實(shí)施排水設(shè)施的維護(hù)管理。
產(chǎn)權(quán)人不明或者難以確定維護(hù)管理單位的排水設(shè)施，由所在地的縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)相關(guān)部門或其委托的專業(yè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
第二十九條 市、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全對(duì)公共排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位的日常監(jiān)管評(píng)價(jià)制度和績效考核制度，對(duì)公共排水設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管。
市、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)排水主管部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境、城市管理、住房保障和房產(chǎn)管理等部門建立自建排水設(shè)施管理監(jiān)督考核機(jī)制，定期對(duì)物業(yè)管理單位、自建排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位排水設(shè)施管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)對(duì)施工影響范圍內(nèi)的排水設(shè)施和施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)排水進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)施工活動(dòng)危及或者可能危及排水設(shè)施安全的，責(zé)令施工作業(yè)單位停止作業(yè)并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
第三十條 排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，保證設(shè)施完好和正常運(yùn)行；
(二)對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行日常巡查，每年汛期之前進(jìn)行全面檢修，確保設(shè)施安全運(yùn)行；
(三)定期清淤，清理排水管道淤積物，保持排水管道暢通；
(四)排水設(shè)施發(fā)生積水、泵站故障、管道破裂的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修，同時(shí)報(bào)告城鎮(zhèn)排水主管部門，并在現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全防護(hù)措施；
(五)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第三十一條 市、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)落實(shí)排水管網(wǎng)周期性檢測評(píng)估制度，建立和完善基于市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，逐步建立以5至10年為一個(gè)排查周期的長效機(jī)制和費(fèi)用保障機(jī)制。
第三十二條 公共排水設(shè)施的保護(hù)范圍為：
(一)直徑600毫米以上(含600毫米)的排水管道和污水輸送干線管道兩側(cè)各5米以內(nèi)的區(qū)域；
(二)直徑600毫米以下的排水管道兩側(cè)各1米以內(nèi)的區(qū)域；
(三)排水渠護(hù)坡邊緣兩側(cè)各3米區(qū)域；
(四)泵站、污水處理設(shè)施、雨水和再生水利用設(shè)施規(guī)劃紅線內(nèi)的區(qū)域。
第三十三條 在公共排水設(shè)施的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行各類工程建設(shè)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位與設(shè)施管理單位簽訂保護(hù)協(xié)議。
施工前應(yīng)做好排水管道及排水設(shè)施的測量和物探，制定設(shè)施保護(hù)方案和臨時(shí)排水方案，并報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門，施工活動(dòng)對(duì)公共排水設(shè)施安全影響較大的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)設(shè)施保護(hù)方案和臨時(shí)排水方案進(jìn)行論證；施工時(shí)應(yīng)做好設(shè)施保護(hù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測，造成排水設(shè)施損毀的，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，采取應(yīng)急保護(hù)措施，向設(shè)施管理單位和城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)告，并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條 因公共排水設(shè)施搶修或特殊維護(hù)作業(yè)需暫停排水的，城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)提前告知沿線排水戶，并且盡快恢復(fù)正常排水。
對(duì)生產(chǎn)、生活可能造成嚴(yán)重影響的大范圍暫停排水，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市人民政府或縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并發(fā)布通告。
第三十五條 污水處理廠排放的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并接受城鎮(zhèn)排水主管部門和生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督。
污水處理廠應(yīng)當(dāng)安裝進(jìn)出水流量計(jì)和在線監(jiān)控裝置，并與城鎮(zhèn)排水主管部門和生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條違反本辦法規(guī)定，在雨水、污水分流地區(qū)，建設(shè)單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，城市管理行政執(zhí)法部門依法處以5萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人，未按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施，或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，由城市管理行政執(zhí)法部門依法處以10萬元以上20萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以2萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十八條違反本辦法規(guī)定，排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，補(bǔ)辦污水排入排水管網(wǎng)許可證；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，由城市管理行政執(zhí)法部門依法處以50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本辦法規(guī)定，排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，由城市管理行政執(zhí)法部門依法處以5萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，由城鎮(zhèn)排水主管部門吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證，城市管理行政執(zhí)法部門依法處以5萬元以上50萬元以下罰款，可以向社會(huì)予以通報(bào)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 禁止下列危害排水設(shè)施安全的行為：
(一)損毀、盜竊城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施；
(二)穿鑿、堵塞城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施；
(三)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣；
(四)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物；
(五)建設(shè)占?jí)撼擎?zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；
(六)其他危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)。
違反前款規(guī)定的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的，由城市管理行政執(zhí)法部門、生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法部門依法對(duì)單位處以10萬元以上30萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處以2萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 禁止下列排放水污染物的行為：
(一)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管排放；
(二)將廢水稀釋后排放；
(三)在雨污管道分離后利用雨水管道排放；
(四)將廢水通過槽車、儲(chǔ)水罐等運(yùn)輸工具或者容器轉(zhuǎn)移出廠非法傾倒；
(五)擅自改變污水處理方式、不經(jīng)過批準(zhǔn)的排污口排放；
(六)間歇式排放的單位未在生態(tài)環(huán)境行政主管部門確定的時(shí)間內(nèi)排放；
(七)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。
違反前款規(guī)定的，由市、縣(市)區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處以10萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第四十一條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處10萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：
(一)未依法取得排污許可證排放水污染物的；
(二)超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的；
(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；
(四)未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的。
第四十二條 違反本辦法規(guī)定，有關(guān)單位未與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正；城市管理行政執(zhí)法部門依法處2萬元以上5萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處5萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本辦法規(guī)定，擅自拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，城市管理行政執(zhí)法部門依法處5萬元以上10萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上30萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 違反本辦法規(guī)定，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位有下列情形之一的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未按照國家有關(guān)規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任，保障設(shè)施安全運(yùn)行的；
(二)未及時(shí)采取防護(hù)措施、組織事故搶修的；
(三)因巡查、維護(hù)不到位，導(dǎo)致窨井蓋丟失、損毀，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的。
第四十四條 違反本辦法規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府及其城鎮(zhèn)排水主管部門和其他有關(guān)部門，不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的，或者有其他未依照本條例履行職責(zé)的行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
