各有關(guān)省(區(qū)、市)財(cái)政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局：
 

　　按照《中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2015〕230號(hào))等文件要求，現(xiàn)對(duì)《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(財(cái)建〔2015〕87號(hào))有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下：
 

　　一、可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施期限為2019至2023年。其中，“十三五”農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造中央財(cái)政補(bǔ)貼于2020年政策期滿后結(jié)束。財(cái)政部根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定及可再生能源發(fā)展形勢(shì)需要等進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果再作調(diào)整。
 

　　二、可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金支持農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造。農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造采取據(jù)實(shí)結(jié)算方式，“十三五”期間按照改造后電站裝機(jī)容量(含生態(tài)改造新增)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)額度按以下方式明確：
 

　　某地獎(jiǎng)勵(lì)額度=獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)×某地改造后電站裝機(jī)容量(含生態(tài)改造新增)
 

　　獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為東部地區(qū)700元/千瓦、中部地區(qū)1000元/千瓦、西部地區(qū)1300元/千瓦。以河流為單元，中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金不得超過該單元農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造總投資的50%(生態(tài)改造費(fèi)用納入改造總投資)。
 

　　三、可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金支持煤層氣(煤礦瓦斯)、頁(yè)巖氣、致密氣等非常規(guī)天然氣開采利用。2018年，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.3元/立方米。自2019年起，不再按定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。按照“多增多補(bǔ)”的原則，對(duì)超過上年開采利用量的，按照超額程度給予梯級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)；相應(yīng)，對(duì)未達(dá)到上年開采利用量的，按照未達(dá)標(biāo)程度扣減獎(jiǎng)補(bǔ)資金。同時(shí)，對(duì)取暖季生產(chǎn)的非常規(guī)天然氣增量部分，給予超額系數(shù)折算，體現(xiàn)“冬增冬補(bǔ)”。
 

　　(一)計(jì)入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍的非常規(guī)天然氣開采利用量按以下方式確定：
 

　　非常規(guī)天然氣開采利用量=頁(yè)巖氣開采利用量+煤層氣開采利用量×1.2+致密氣開采利用量與2017年相比的增量部分。
 

　　(二)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配系數(shù)按以下方式確定：
 

　　1. 對(duì)超過上年產(chǎn)量以上部分，按照超額比例給予不同的分配系數(shù)：
 

　　對(duì)超過上年產(chǎn)量0-5%(含)的，分配系數(shù)為1.25；
 

　　對(duì)超過上年產(chǎn)量5-10%(含)的，分配系數(shù)為1.5；
 

　　對(duì)超過上年產(chǎn)量10-20%(含)的，分配系數(shù)為1.75;
 

　　對(duì)超過上年產(chǎn)量20%以上的，分配系數(shù)為2。
 

　　2. 對(duì)未達(dá)到上年產(chǎn)量的，按照未達(dá)標(biāo)比例扣減不同的分配系數(shù)：
 

　　對(duì)未達(dá)標(biāo)部分為上年產(chǎn)量0-5%(含)的，分配系數(shù)為1.25；
 

　　對(duì)未達(dá)標(biāo)部分為上年產(chǎn)量5-10%(含)的，分配系數(shù)為1.5；
 

　　對(duì)未達(dá)標(biāo)部分為上年產(chǎn)量10-20%(含)的，分配系數(shù)為1.75；
 

　　對(duì)未達(dá)標(biāo)部分為上年產(chǎn)量20%以上的，分配系數(shù)為2。
 

　　3. 每年取暖季(每年1-2月，11-12月)生產(chǎn)的非常規(guī)天然氣增量部分，分配系數(shù)為1.5。
 

　　(三)獎(jiǎng)補(bǔ)資金計(jì)算公式如下：
 

　　某地(中央企業(yè))當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)氣量=上年開采利用量+(當(dāng)年取暖季開采利用量-上年取暖季開采利用量)×1.5+(當(dāng)年開采利用量-上年開采利用量)×對(duì)應(yīng)的分配系數(shù)
 

　　某地(中央企業(yè))當(dāng)年補(bǔ)助資金=當(dāng)年非常規(guī)天然氣獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額/全國(guó)當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)氣量×某地(中央企業(yè))當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)氣量
 

　　(四)獎(jiǎng)補(bǔ)資金采取先預(yù)撥、后清算的方式，由財(cái)政部按照國(guó)家能源局、財(cái)政部各地監(jiān)管局、中央企業(yè)和地方提供的數(shù)據(jù)測(cè)算并將預(yù)算下達(dá)、資金撥付至地方和中央企業(yè)。地方和中央企業(yè)按照有利于非常規(guī)天然氣開采的原則統(tǒng)籌分配獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并用于非常規(guī)天然氣開采利用的相關(guān)工作。
 

　　四、各級(jí)財(cái)政、水利、能源等部門及其工作人員在專項(xiàng)資金審核、分配工作中，存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位(個(gè)人)分配資金、擅自超出規(guī)定的范圍或者標(biāo)準(zhǔn)分配或使用專項(xiàng)資金等，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《預(yù)算法》《公務(wù)員法》《行政監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
 

　　五、本通知自印發(fā)之日起實(shí)行。
 

　　財(cái)政部
 

　　鏈接：可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法
 

　　第一條為規(guī)范和加強(qiáng)可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)可再生能源法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
 

　　第二條可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金，是指通過中央財(cái)政預(yù)算安排，用于支持可再生能源和新能源開發(fā)利用的專項(xiàng)資金。
 

　　第三條可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用，專項(xiàng)管理。
 

　　第四條可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門管理。
 

　　第五條財(cái)政部主要職責(zé)如下：
 

　　(一)會(huì)同相關(guān)部門制訂可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理制度以及相關(guān)配套文件；
 

　　(二)負(fù)責(zé)可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算編制和下達(dá)；
 

　　(三)監(jiān)督檢查資金使用情況，組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)。
 

　　第六條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門主要職責(zé)如下：
 

　　(一)按照有關(guān)法律規(guī)定，制訂可再生能源和新能源相關(guān)行業(yè)工作方案；
 

　　(二)會(huì)同財(cái)政部門組織實(shí)施可再生能源和新能源開發(fā)利用工作；
 

　　(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查可再生能源和新能源開發(fā)利用工作執(zhí)行及完成情況。
 

　　第七條地方財(cái)政和相關(guān)主管部門主要職責(zé)如下：
 

　　(一)落實(shí)地方扶持政策措施及應(yīng)承擔(dān)的專項(xiàng)資金，制定具體操作規(guī)程；
 

　　(二)組織可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)，核實(shí)并提供相關(guān)材料；
 

　　(三)按規(guī)定管理可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)相關(guān)工作實(shí)施、任務(wù)完成以及資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
 

　　第八條可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持范圍：
 

　　(一)可再生能源和新能源重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化示范；
 

　　(二)可再生能源和新能源規(guī)?；_發(fā)利用及能力建設(shè)；
 

　　(三)可再生能源和新能源公共平臺(tái)建設(shè)；
 

　　(四)可再生能源、新能源等綜合應(yīng)用示范；
 

　　(五)其他經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的有關(guān)事項(xiàng)。
 

　　第九條由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門組織地方和中央部門申請(qǐng)可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金，具體辦法另行制定。
 

　　第十條可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)、特點(diǎn)等情況采用獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、貼息等方式支持并下達(dá)地方或納入中央部門預(yù)算。
 

　　第十一條資金分配結(jié)合可再生能源和新能源相關(guān)工作性質(zhì)、目標(biāo)、投資成本以及能源資源綜合利用水平等因素，主要采用競(jìng)爭(zhēng)性分配、因素法分配和據(jù)實(shí)結(jié)算等方式。對(duì)據(jù)實(shí)結(jié)算項(xiàng)目，主要采用先預(yù)撥、后清算的資金撥付方式。
 

　　第十二條項(xiàng)目實(shí)施過程中，因?qū)嵤┉h(huán)境和條件發(fā)生重大變化需要調(diào)整時(shí)，應(yīng)按規(guī)定程序上報(bào)財(cái)政部和有關(guān)部門，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
 

　　第十三條資金支付應(yīng)按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購(gòu)的，應(yīng)按照政府采購(gòu)有關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。
 

　　第十四條省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門按照職責(zé)分工，將本年度可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金安排使用及其項(xiàng)目實(shí)施情況及時(shí)報(bào)財(cái)政部和有關(guān)部門備案。
 

　　第十五條財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門對(duì)可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng)。
 

　　第十六條任何單位或個(gè)人不得截留、挪用可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金。對(duì)違反規(guī)定，騙取、截留、挪用可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
 

　　第十七條本辦法由財(cái)政部商有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。
 

　　第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行?！敦?cái)政部關(guān)于印發(fā)<可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)建〔2006〕237號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<生物能源和生物化工非糧引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)建〔2007〕282號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<生物能源和生物化工原料基地補(bǔ)助資金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)建〔2007〕435號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<生物燃料乙醇彈性補(bǔ)貼財(cái)政財(cái)務(wù)管理辦法>的通知》(財(cái)建〔2007〕724號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<秸稈能源化利用補(bǔ)助資金暫行辦法>的通知》(財(cái)建〔2008〕735號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)建〔2009〕129號(hào))、《財(cái)政部 科技部 國(guó)家能源局關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范工程的通知》(財(cái)建〔2009〕397號(hào))、《財(cái)政部 國(guó)家能源局 農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<綠色能源示范縣建設(shè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)建〔2011〕113號(hào))同時(shí)廢止。