【中國環(huán)保在線 各地政策】近日，青海省住建廳、生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《青海省城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》，要求，到2019年底，地級以上城市黑臭水體治理成果得到全面深入鞏固，西寧市、海東市城市建成區(qū)無新發(fā)黑臭水體。到2020年底，設(shè)市城市和州府所在地縣城建成區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板進一步完善，城市水環(huán)境質(zhì)量顯著提升，實現(xiàn)城市黑臭水體治理目標。
 

　　具體詳情如下：
 

　　青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 青海省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《青海省城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》的通知
 

　　青建城〔2019〕11號
 

　　各市、州人民政府，省直相關(guān)部門：
 

　　經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《青海省城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
 

　　青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 青海省生態(tài)環(huán)境廳
 

　　2019年1月8日

 

　　青海省城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案

 

　　為深入貫徹落實全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會精神，堅決打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)，有效改善城市水環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建和諧宜居的城市水生態(tài)，依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部《城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》(建城〔2018〕104號)，結(jié)合我省實際，制定本方案。
 

　　一、總體要求
 

　　(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和“四個扎扎實實”重大要求，認真落實省委“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞省委省政府全面加強生態(tài)環(huán)境保護，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的總體要求，聚焦人民日益增長的美好生活需要，以改善城市水環(huán)境質(zhì)量為核心，加大防治和治理力度，加快補齊城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，建立健全長效機制，全面鞏固城市黑臭水體治理成果，推動城市水體長制久清，確保到2020年城市建成區(qū)無新發(fā)黑臭水體，城市水環(huán)境和水生態(tài)顯著提升，還給老百姓水清岸綠、魚翔淺底的景象，為建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海貢獻力量。
 

　　(二)基本原則
 

　　因地制宜，系統(tǒng)治理。結(jié)合各地自然環(huán)境特點、水體特征、黑臭誘因和前期治理成效，從實際出發(fā)，遵循治污規(guī)律，統(tǒng)籌上下游、左右岸、地上地下關(guān)系，重點抓好源頭污染管控和長效機制落實，整體施策、系統(tǒng)治理。
 

　　多元共治，形成合力。全面落實河長制、湖長制，強化市縣政府主體責(zé)任，建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與”的城市黑臭水體治理體制，密切協(xié)作、上下聯(lián)動，調(diào)動社會力量參與城市黑臭水體治理，發(fā)揮公眾監(jiān)督作用，確保工作順利實施。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促考核。
 

　　標本兼治，重在治本。堅持治標和治本相結(jié)合，既嚴格按照規(guī)定的時間節(jié)點實現(xiàn)黑臭水體消除目標，又通過加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善長效機制，從根本上解決導(dǎo)致水體黑臭的相關(guān)環(huán)境問題。
 

　　群眾滿意，成效可靠。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，確保黑臭水體治理效果與群眾的切身感受相吻合，贏得群眾滿意。對于黑臭現(xiàn)象反彈、群眾有意見的，經(jīng)核實重新列入城市黑臭水體清單，繼續(xù)督促治理。
 

　　(三)主要目標。到2019年底，地級以上城市黑臭水體治理成果得到全面深入鞏固，西寧市、海東市城市建成區(qū)無新發(fā)黑臭水體。到2020年底，設(shè)市城市和州府所在地縣城建成區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板進一步完善，城市水環(huán)境質(zhì)量顯著提升，實現(xiàn)城市黑臭水體治理目標。
 

　　二、鞏固治理成果，防止新發(fā)城市黑臭水體
 

　　(一)加快城市生活污水收集處理系統(tǒng)“提質(zhì)增效”。以控制污染物進入水體為根本，加大污水收集力度，提高污水處理效率。加強污水管網(wǎng)建設(shè)改造和破損修復(fù)，全面推進城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理能力建設(shè)，推動城市建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋，近期難以覆蓋的地區(qū)可因地制宜建設(shè)分散式污水處理設(shè)施。已完成地下綜合管廊建設(shè)的區(qū)域，同步實施排水管道進入地下綜合管廊?？茖W(xué)建設(shè)沿河截污管道，所截生活污水納入城市生活污水收集處理系統(tǒng)，集中統(tǒng)一處理達標排放。有序?qū)嵤┪鬯幚碓O(shè)施提標改造，全面提升污水處理廠運行水平。城市建成區(qū)內(nèi)未接入污水管網(wǎng)的新建建筑小區(qū)或公共建筑，不得交付使用。新建城區(qū)生活污水收集處理設(shè)施要與城市發(fā)展同步規(guī)劃、同步建設(shè)。到2020年，西寧市、海東市建成區(qū)基本實現(xiàn)生活污水全收集、全處理，其他城市和縣城生活污水處理率分別達到95%、85%以上。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳參與，西寧市、海東市、格爾木市、德令哈市、玉樹市和州政府所在地縣人民政府負責(zé)落實。以下均需市、縣人民政府負責(zé)落實，不再列出)
 

　　(二)強化工業(yè)企業(yè)污染控制。城市(縣城)建成區(qū)排放污水的工業(yè)企業(yè)應(yīng)依法持有排污許可證，并嚴格按證排污。對超標或超總量的排污單位一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治。工業(yè)污水要符合國家或地方排放標準，有特別排放限值要求的應(yīng)依法依規(guī)執(zhí)行。新建冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造等工業(yè)企業(yè)(有工業(yè)廢水處理資質(zhì)且出水達到國家標準的原料藥制造企業(yè)除外)排放的含重金屬或難以生化降解廢水以及有關(guān)工業(yè)企業(yè)排放的高鹽廢水，不得接入城市生活污水處理設(shè)施。組織排查現(xiàn)有接入城市生活污水處理設(shè)施的工業(yè)廢水，評估對出水水質(zhì)的影響，導(dǎo)致出水不能穩(wěn)定達標的要限期整改。工業(yè)園區(qū)應(yīng)建成污水集中處理設(shè)施并穩(wěn)定達標運行，對廢水分類收集、分質(zhì)處理、應(yīng)收盡收，禁止偷排漏排行為，入園企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行預(yù)處理，達到工藝要求后，接入污水集中處理設(shè)施處理。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳參與)
 

　　(三)有效削減溢流污染?？茖W(xué)選擇城市排水體制，降雨量200mm以上的城市(縣城)新區(qū)建設(shè)原則上實行雨污分流。因地制宜推進老城區(qū)雨污分流改造，暫不具備條件的可通過溢流口改造、截流井改造、管道截流、調(diào)蓄等措施降低溢流頻次，截留與調(diào)蓄的污水應(yīng)納入城市生活污水收集處理系統(tǒng)或進行快速凈化處理后排放。全面推進市政雨污水管道混錯接改造，穩(wěn)步推進建筑小區(qū)、企事業(yè)單位內(nèi)部雨污水管道混錯接改造。加強城市初期雨水收集處理設(shè)施建設(shè)，有效減少城市面源污染。綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”方式，對城市建成區(qū)雨水排放口收水范圍內(nèi)的建筑小區(qū)、道路、廣場等進行海綿化改造建設(shè)，從源頭解決雨污管道混接問題，減少徑流污染，逐步降低污染物入水體量。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳參與)
 

　　(四)深入開展入河排污口整治。落實各項入河排污口監(jiān)管要求，建立權(quán)責(zé)明確、制度健全、規(guī)劃齊備、監(jiān)控到位的監(jiān)管體系，對入河湖排污口進行統(tǒng)一編碼和管理。開展入河湖排污口摸底調(diào)查和規(guī)范整治專項行動，摸清城市水體沿岸排污口底數(shù)，建立數(shù)量清單、監(jiān)管清單和整改清單，規(guī)范排污口布局設(shè)置，清理取締入河湖溝渠的工業(yè)、生活污水直排口。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳參與)
 

　　(五)加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染控制。強化農(nóng)業(yè)面源污染控制，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治，避免對城市建成區(qū)水體產(chǎn)生污染影響，改善城市水體來水水質(zhì)。推進農(nóng)藥廢棄物減量增效，有效防控農(nóng)業(yè)面源種植業(yè)污染。加強畜牧養(yǎng)殖環(huán)境管理，推進畜禽糞養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，推動養(yǎng)殖生產(chǎn)清潔化和產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場應(yīng)依法持有排污許可證，并嚴格按證排污。開展農(nóng)村生活污水治理試點，推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，優(yōu)先解決湟水河沿岸和城市(縣城)周邊村莊生活污水問題，梯次推進農(nóng)村生活污水治理。完善農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運體系，推進垃圾分類減量和資源化利用，在城市(縣城)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”的城鄉(xiāng)一體化治理模式。嚴禁城市垃圾和工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，集中開展非正規(guī)垃圾堆放點整治，防止垃圾污染水體。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負責(zé))
 

　　(六)強化水域岸線垃圾治理。加快劃定城市藍線及河湖管理范圍，全面整治范圍內(nèi)的非正規(guī)垃圾堆放點，西寧市要在2019年3月底前完成。健全垃圾收集(打撈)轉(zhuǎn)運體系，建立長期管護機制，及時清撈水體內(nèi)垃圾和漂浮物，及時清掃、轉(zhuǎn)運沿岸垃圾，降低污染物沖刷入河量。規(guī)范垃圾轉(zhuǎn)運站管理，防止垃圾滲濾液直排入河。清理出的垃圾和清淤底泥均應(yīng)進行無害化處理處置，不得作為水體治理工程回填材料，危險廢物須交由有資質(zhì)的單位進行安全處置。各級財政部門應(yīng)將垃圾收運設(shè)施和符合規(guī)定的水域岸線垃圾清理打撈經(jīng)費納入財政預(yù)算，建立相關(guān)工作臺賬。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳按職責(zé)分工負責(zé))
 

　　(七)加強水體生態(tài)修復(fù)。結(jié)合湟水流域水環(huán)境綜合治理、“城市雙修”和海綿城市建設(shè)，在滿足城市排洪和排澇功能的前提下，有計劃地改造渠化河道,建設(shè)生態(tài)堤岸和濱水綠色空間，改善生物生存環(huán)境，提升水體的自凈功能，營造水清岸綠景美的生態(tài)景觀。(省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省林業(yè)和草原局按職責(zé)分工負責(zé))對主要因內(nèi)源污染導(dǎo)致水質(zhì)較差可能誘發(fā)黑臭的城市水體，要在綜合調(diào)查和評估的基礎(chǔ)上科學(xué)實施清淤疏浚。合理調(diào)配水資源，加強流域生態(tài)流量的統(tǒng)籌管理，保持和恢復(fù)水體生態(tài)基流。(省水利廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳參與)嚴控以恢復(fù)水動力為理由的各類調(diào)水沖污行為，防止河湖水通過雨水排放口倒灌進入城市排水系統(tǒng)。(省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負責(zé))加強再生水和雨水收集設(shè)施建設(shè)，鼓勵將城市污水處理廠再生水和收集處理后的雨水用于河道、城市濕地生態(tài)補水。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省林業(yè)和草原局參與)
 

　　三、建立健全長效機制，推動城市水體長制久清
 

　　(一)嚴格落實河長制、湖長制。按照《青海省全面推行河長制工作方案》《青海省實施湖長制工作方案》要求，確定包括城市黑臭水體在內(nèi)的河長、湖長。河長、湖長要切實履行責(zé)任，加強統(tǒng)籌謀劃，調(diào)動各方密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保黑臭水體治理到位、不反彈、常鞏固，如期實現(xiàn)長制久清。嚴格落實《青海省河湖長巡查工作制度(試行)》，河長、湖長要帶頭并督促相關(guān)部門做好日常巡河，及時發(fā)現(xiàn)解決水體漂浮物、沿岸垃圾、污水直排口問題。鼓勵建設(shè)監(jiān)控設(shè)施，對河道進行全天候監(jiān)督，著力解決違法排污、亂倒垃圾取證難等問題。全面拆除沿河湖違章建筑，從源頭控制污染物進入水體。(省水利廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳參與)
 

　　(二)加快推行排污許可和城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可制度。對固定污染源實施全過程管理和多污染物協(xié)同控制，按行業(yè)、地區(qū)、時限核發(fā)排污許可證，全面落實企業(yè)治污責(zé)任，加強證后監(jiān)管和處罰。強化城市建成區(qū)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)、餐飲、洗車、洗滌等單位的管理，嚴厲打擊偷排漏排。對污水未經(jīng)處理直接排放或不達標排放導(dǎo)致水體黑臭的相關(guān)單位和工業(yè)集聚區(qū)嚴格執(zhí)法，嚴肅問責(zé)。2019年底前，所有城市縣城生活污水處理廠及其再生利用和已投入運行的工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))工業(yè)廢水集中處理設(shè)施全面實現(xiàn)持證排污。嚴格執(zhí)行污水排入排水管網(wǎng)許可制度，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶應(yīng)依法持有排水許可證，嚴格按證排放污水。嚴禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿水等通過雨水口進入管網(wǎng)后直排入河。(省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負責(zé))
 

　　(三)強化運營維護管理。落實河湖日常管理和各類治污設(shè)施維護的單位、經(jīng)費、制度和責(zé)任人，明確績效考核指標，加大考核力度。加強城市(縣城)生活污水處理設(shè)施運營監(jiān)管，確保穩(wěn)定運行、達標排放。推進機械化清掃，逐步減少道路沖洗污水排入管網(wǎng)。建立長效管護機制，定期做好管網(wǎng)的清掏工作，及時清理溝渠內(nèi)的垃圾和淤泥并妥善處理，減少污染物入河。定期完成生活污水收集管網(wǎng)權(quán)屬普查和登記造冊，有序開展區(qū)域內(nèi)無主污水管道的調(diào)查、移交和確權(quán)工作，建立和完善城市排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)。落實管網(wǎng)、泵站、污水處理廠等污水收集管網(wǎng)相關(guān)設(shè)施的運營維護管理隊伍，逐步建立以5～10年為一個排查周期的管網(wǎng)長效管理機制，鼓勵在明晰責(zé)權(quán)和費用分擔(dān)機制的基礎(chǔ)上將排水管網(wǎng)管理延伸到建筑小區(qū)內(nèi)部。推進城市排水企業(yè)實施“廠—網(wǎng)—河湖”一體化運營管理機制。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳按職責(zé)分工負責(zé))
 

　　四、強化保障措施，確保治理任務(wù)全面落實
 

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各部門要深刻認識打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)的重要意義，進一步壓實責(zé)任、強化舉措、狠抓落實，確保各項任務(wù)按期落實到位。城市(縣)人民政府是城市黑臭水體治理的責(zé)任主體，要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部《城市黑臭水體整治工作指南》，再次對建成區(qū)水體進行系統(tǒng)排查，對新排查出的城市黑臭水體科學(xué)制定治理方案，明確消除時限，加快落實治理措施。西寧市、海東市要制定城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案，經(jīng)省人民政府同意后向社會公布;其他城市和州政府所在地縣城根據(jù)排查和治理實際，制定實施方案經(jīng)州人民政府同意后向社會公布。要在年初確定年度目標、工作計劃和措施，每季度向社會公開黑臭水體治理進展情況，年底將落實情況報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳。要對城市黑臭水體治理工作中涌現(xiàn)出的先進典型按照有關(guān)規(guī)定給予表揚獎勵。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳會同相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，對治理目標和重點任務(wù)完成情況進行考核。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負責(zé))
 

　　(二)嚴格考核追責(zé)。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。城市(縣)人民政府要把黑臭水體治理放在重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)是責(zé)任人，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，要制定城市黑臭水體治理部門責(zé)任清單，把任務(wù)分解落實到有關(guān)部門。住房城鄉(xiāng)建設(shè)(水務(wù))、生態(tài)環(huán)境部門要做好牽頭，會同和督促有關(guān)部門做好工作，對于推諉扯皮、落實不力的，要提請同級人民政府進行問責(zé);參與部門要積極作為，主動承擔(dān)分配的任務(wù)，確保工作成效。將城市黑臭水體治理工作情況納入污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核，做好考核結(jié)果應(yīng)用。對在城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)中責(zé)任不落實、推諉扯皮、沒有完成工作任務(wù)的，依紀依法嚴格問責(zé)、終身追責(zé)。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省委組織部參與)
 

　　(三)加大支持力度。加大財政支持，統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金支持城市黑臭水體治理，結(jié)合實際創(chuàng)新資金投入方式，引導(dǎo)社會資本加大投入，提高資金使用效率。完善污水處理收費政策，盡快將污水處理費征收標準調(diào)整到位，原則上應(yīng)補償?shù)轿鬯幚砗臀勰嗵幹迷O(shè)施正常運營并合理盈利，加大污水處理費收繳力度，嚴格征收使用管理。強化技術(shù)支撐，針對城市黑臭水體治理過程中出現(xiàn)的技術(shù)瓶頸問題，引導(dǎo)和組織高校、科研機構(gòu)和企業(yè)加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，整合優(yōu)勢資源開展聯(lián)合攻關(guān)，促進科技成果轉(zhuǎn)化，及時做好技術(shù)指導(dǎo)。優(yōu)化審批流程，結(jié)合工程建設(shè)項目行政審批制度改革，加大對城市黑臭水體治理相關(guān)項目支持和推進力度，在嚴格前期決策論證和建設(shè)基本程序的同時，對報建審批提供綠色通道。加強信用管理，將從事城市黑臭水體治理的規(guī)劃設(shè)計、施工、監(jiān)理、運行維護單位及相關(guān)從業(yè)人員納入信用管理，建立失信守信黑紅名單制度并定期通過信用中國(青海)網(wǎng)站向社會公布。(省財政廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省自然資源廳按職責(zé)分工負責(zé))
 

　　(四)強化監(jiān)督檢查。主動接受國家督察，加強對城市的督促協(xié)調(diào)指導(dǎo)，扎實做好自查和整改落實工作。按照排查、交辦、核查、約談、專項督察“五步工作法”，每年開展一次省級專項檢查。國家督察反饋和省級檢查發(fā)現(xiàn)的問題形成清單，實行“拉條掛賬，逐個銷號”式管理，限期整改并向社會公開，整改不到位的約談相關(guān)責(zé)任人。定期開展水質(zhì)監(jiān)測，對已完成整治的黑臭水體開展包括透明度、溶解氧(DO)、氨氮(NH3-N)、氧化還原電位(ORP)等4項指標在內(nèi)的水質(zhì)監(jiān)測，指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)每年第二、三季度各對完成治理的黑臭水體開展一次交叉監(jiān)測。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳參與)
 

　　(五)引導(dǎo)公眾參與。做好城市黑臭水體治理信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導(dǎo)等工作，限期辦理群眾舉報投訴的城市黑臭水體問題，保障群眾知情權(quán)，提高群眾參與度。采取喜聞樂見的宣傳方式，充分發(fā)揮微信公眾號等新媒體作用，面向廣大群眾開展形式多樣的宣傳工作，引導(dǎo)群眾自覺維護治理成果，不向水體、雨水口違法排污，不向水體丟垃圾，鼓勵群眾監(jiān)督治理成效、發(fā)現(xiàn)問題，形成全民參與治理的氛圍。(省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負責(zé))