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【中國(guó)環(huán)保在線 清潔能源】備受新能源汽車業(yè)界關(guān)注的政策靴子終于落地。根據(jù)近日四部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》明確要求，續(xù)航低于150公里的車型取消補(bǔ)貼，續(xù)航能力在300公里以上的車型則相對(duì)提升補(bǔ)貼。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，新補(bǔ)貼政策實(shí)施分段補(bǔ)貼，此舉將鼓勵(lì)新能源汽車轉(zhuǎn)向化發(fā)展。
新能源汽車制造企業(yè)迎來了以技立企的新常態(tài)。
趕在春節(jié)前夕，備受新能源汽車圈關(guān)注的補(bǔ)貼調(diào)整新政悄然公布。此次補(bǔ)貼新政給予車企為期4個(gè)月的過渡期。具體來看，此次調(diào)整自今年2月12日起實(shí)行，截至同年6月11日。隨著政策靴子落地，新能源汽車的發(fā)展藍(lán)圖再次明晰起來：與此前相較，今后補(bǔ)貼將更注重引導(dǎo)需求側(cè)，注重技術(shù)門檻以及向新能源乘用車板塊傾斜。
在此期間，根據(jù)成本變化等情況，上牌的新能源乘用車及客車按照對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍補(bǔ)貼，新能源貨車、專車則按0.4倍補(bǔ)貼。換言之，前者的補(bǔ)貼退坡幅度超過了28%，后者則達(dá)到近28%。同樣呈現(xiàn)下降趨勢(shì)的還有新能源客車。根據(jù)此次補(bǔ)貼新政，新能源客車補(bǔ)貼高降幅達(dá)到50%左右，低也超過了28%。燃料電池汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)則不變，燃料電池乘用車按燃料電池系統(tǒng)的額定功率進(jìn)行補(bǔ)貼，相應(yīng)的客車與專車采用定額補(bǔ)貼方式。
通過對(duì)比發(fā)現(xiàn)，補(bǔ)貼新政“分檔”更加細(xì)化。在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)完善方面，將150—250公里拆分為兩檔進(jìn)行補(bǔ)貼，150—200公里補(bǔ)貼為1.5萬元，200—250公里補(bǔ)貼提升至2.4萬元。同時(shí)，對(duì)續(xù)航里程較低的車型補(bǔ)貼金額有所下降，續(xù)航里程超過300公里的則相應(yīng)提升補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，插電式混合動(dòng)力車型的續(xù)駛里程要求沒有變化。
此次調(diào)整的一個(gè)突出的變化就是提升技術(shù)門檻要求，傳遞出的產(chǎn)業(yè)方向更加明確：補(bǔ)貼金額不再僅僅以續(xù)航里程為依據(jù)，同時(shí)還要參考電池能量密度與車輛能耗兩大重要板塊，以期驅(qū)動(dòng)動(dòng)力電池趨向高能量密度的新風(fēng)向。而在提升新能源汽車整車能耗要求之余，鼓勵(lì)低能耗產(chǎn)品推廣也成為未來車企發(fā)展的應(yīng)有之義。專家表示，相關(guān)部門將根據(jù)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用等多方面因素，提前布局“十三五”期間關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)門檻。
除了技術(shù)門檻外，新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度與使用環(huán)境也將成為強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)。自2018年其，新能源汽車地方購(gòu)置補(bǔ)貼資金將逐步轉(zhuǎn)為支持充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)。誠(chéng)然，隨著財(cái)政補(bǔ)貼向使用與運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)傾斜，將為新能源汽車的推廣市場(chǎng)帶來實(shí)質(zhì)利好，并進(jìn)而繼續(xù)擴(kuò)大新能源車銷00售規(guī)模。公開數(shù)據(jù)顯示，在過去的一年里，我國(guó)新能源汽車?yán)塾?jì)銷量超過76萬輛，同比增長(zhǎng)接近50%。
新政還強(qiáng)調(diào)破除地方保護(hù)，構(gòu)建統(tǒng)一市場(chǎng)。根據(jù)補(bǔ)貼新政，包括設(shè)置地方目錄或備案、限制補(bǔ)貼資金發(fā)放在內(nèi)的任何形式的地方保護(hù)措施都將被嚴(yán)令禁止。但也有輿論曾指出，此次新規(guī)明確要求廢除現(xiàn)有地方壁壘，但明保護(hù)易破，暗保護(hù)實(shí)屬難除。不難看出，無論被視作“斷奶”，還是預(yù)示“補(bǔ)貼退坡”，此次四部委聯(lián)合印發(fā)的補(bǔ)貼新政無疑將令新能源車企面臨不小壓力。
多位業(yè)界人士指出，補(bǔ)貼新政在凸顯出提質(zhì)增效的發(fā)展基調(diào)的同時(shí)，也加快了新能源汽車優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)業(yè)步伐。伴隨整車制造及核心零部件質(zhì)量的提升，當(dāng)前的新能源汽車正不逐步擺脫對(duì)政策的依賴，更多依靠市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)程。按照此前的新能源汽車補(bǔ)貼退坡來看，基本維持在25%左右的退坡幅度將有利于新能源乘用車的推廣。而在補(bǔ)貼調(diào)整幅度優(yōu)于市場(chǎng)預(yù)期的大背景下，新能源汽車發(fā)展不確定性排除，隨之即來的則是全年產(chǎn)銷量有望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好。
