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高源
【中國環(huán)保在線 地方新聞】作為一項促進河湖治理的重要制度，河長制正在全國推廣過程中飛速成熟。作為這一制度的發(fā)源地，浙江省也將全面打造河長制升級版。未來，浙江省河長制會朝著“系統(tǒng)化、制度化、專業(yè)化、信息化和社會化”方向全面邁進。
讓河長制煥發(fā)“新時期”風采 浙江持續(xù)優(yōu)化治河模式
業(yè)內(nèi)普遍認為，河長制是重構我國河湖管理模式的重要制度。從浙江實踐走向全國推廣，河長制在河湖污染治理方面的成效有目共睹。近日水污染防治法修改，將“河長制”納入立法的范疇，浙江省作為這一制度的發(fā)源地，開始全面打造河長制升級版。
河長制目前從層次上來看已經(jīng)出現(xiàn)了三級河長、四級河長甚至是五級河長，分級分段承擔起江河湖泊水資源保護、水污染防治等工作。浙江省為了更好的推廣這一制度，下發(fā)了《全面深化河長制工作方案(2017——2020年)》，繼續(xù)完善河長制體系。
據(jù)悉，浙江省將推進河長制向著“系統(tǒng)化、制度化、專業(yè)化、信息化和社會化”邁進。到目前為止，浙江省已經(jīng)關停小企業(yè)3萬多家，消滅垃圾河6500公里，消除黑臭河超5000公里。與“五水共治”的理念相匹配，浙江全省已有逾57000名河長，連小微水體都有各自的負責人。
在系統(tǒng)化和制度化中不乏突破，在專業(yè)化和信息化方面，浙江也有長足進步。如今河長制已經(jīng)全面接軌信息共享平臺，多地都出現(xiàn)了河長APP。以浙江省諸暨市為例，該市已經(jīng)構建起了河長制信息平臺，不斷完善智能巡河、智能治水思路。市、鎮(zhèn)、村三級河道管理者都用河長制APP查看信息，接收問題反饋，展開工作部署，效率大大提高。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，智慧河長也正在成為治河新主張。除此之外，浙江省河長制邁入社會化的步伐也異常堅定。新時代的河長制正在全面調(diào)動群眾的監(jiān)督力量，讓污染的河道，造成污染的企業(yè)，造成污染的環(huán)境違法行為無所遁形。所謂的“民間河長”，“市民河長”的稱謂就是因此而來。
浙江省在這方面也有著超前的意識，創(chuàng)新的理念，慶元縣更是通過公開競聘的方式，讓58名群眾成為了“競聘河長”。這些“競聘河長”將有助于解決村級河長履職不到位，監(jiān)督和責任脫節(jié)，村間河道常常成為巡視盲區(qū)等問題。“競聘河長”模式的出現(xiàn)調(diào)動了群眾護河的積極性，慶元“五水共治”工作公眾滿意度連續(xù)三年位于浙江全省首位。
河長制的效果好不好，浙江財經(jīng)大學學子親自去走訪。7天時間，浙江財經(jīng)大學10名學生走訪了浙江省舟山市定海、洋岙、新城、普陀等多個地區(qū)，發(fā)放了數(shù)百份問卷。事實證明， 河長制是行之有效的治河良方，河長在日常巡視，常規(guī)監(jiān)督，靈活管理等優(yōu)勢下，快速改變著河湖的整體水環(huán)境。
隨著全國都建立起了河長制，河長制管理體系正在不斷完善。浙江省作為先嘗試河長制的地方，在新時期新態(tài)勢之下，也沒有原地踏步，默守陳規(guī)。規(guī)則的完善，模式的創(chuàng)新，勇于嘗試，這才是浙江省河長制持續(xù)保持生命力的源泉。
