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【中國(guó)環(huán)保在線(xiàn) 固廢處理】秸稈綜合利用不僅能調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，保護(hù)環(huán)境，還可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。自2016年起，我國(guó)10個(gè)地區(qū)試點(diǎn)秸稈綜合利用，并取得顯著成效。然而，在一系列成績(jī)背后，仍面臨多重挑戰(zhàn)，需要不斷探索改進(jìn)。
秸稈綜合利用試點(diǎn)效果良好 多項(xiàng)掣肘仍待突破
正所謂，垃圾是放錯(cuò)地方的寶藏，田間秸稈亦是如此。
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，每到豐收的季節(jié)，農(nóng)民都面臨著一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題？“秸稈”怎么辦？焚燒了怕污染空氣，填埋了又怕占用土地。對(duì)此，中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)尹成杰表示，秸稈被認(rèn)為“另一半農(nóng)業(yè)”，充分利用秸稈可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙重效益。
我國(guó)秸稈資源主要集中在農(nóng)村，開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村豐富的秸稈資源，可以緩解農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)的用能問(wèn)題。同時(shí)大力發(fā)展秸稈發(fā)電，不僅可以變廢為寶，還可以減少環(huán)境污染，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
如今，秸稈利用已逐漸成為共識(shí)，被認(rèn)為是新能源中具有開(kāi)發(fā)利用規(guī)模的一種綠色可再生能源。在國(guó)家層面，秸稈資源化利用已經(jīng)連續(xù)兩年寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告。
在國(guó)家的重視下，秸稈焚燒情況也有所改善。6月10日，環(huán)保部網(wǎng)站公布5月份國(guó)家環(huán)境衛(wèi)星和氣象衛(wèi)星監(jiān)測(cè)到的各地焚燒秸稈火點(diǎn)信息。結(jié)果顯示，主要著火點(diǎn)集中在北方地區(qū)，且相較以往有所減少。
當(dāng)然，秸稈焚燒情況的改善離不開(kāi)其綜合利用率的提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，我國(guó)主要農(nóng)作物秸稈總產(chǎn)量約為10.4億噸，可收集的秸稈資源量約為9億噸，利用量約為7.2億噸，綜合利用率為80%。5年間，全國(guó)秸稈綜合利用率提升了約10個(gè)百分點(diǎn)。
為進(jìn)一步推動(dòng)各地秸稈禁燒和綜合利用工作，2016年，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部圍繞加快構(gòu)建環(huán)京津冀生態(tài)一體化屏障的重點(diǎn)區(qū)域，選擇農(nóng)作物秸稈量大和焚燒問(wèn)題較為突出的河北、山西、內(nèi)蒙古等10省(區(qū))開(kāi)展秸稈綜合利用試點(diǎn)。
來(lái)自《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》消息，近日，財(cái)政部農(nóng)業(yè)司公布了上述10個(gè)試點(diǎn)省份2016年中央財(cái)政農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)情況。其中，試點(diǎn)省平均得分85.23分，其中得分高的省份是江蘇，低的則為河北。試點(diǎn)工作主要取得了五大成效：秸稈綜合利用率顯著提高、農(nóng)戶(hù)節(jié)本增收效果明顯、社會(huì)化服務(wù)組織加快發(fā)展、秸稈利用技術(shù)模式初步構(gòu)建。
整體來(lái)看，近兩年我國(guó)秸稈綜合利用取得的成效顯著。然而，作為新興產(chǎn)業(yè)，秸稈綜合利用仍面臨著技術(shù)難題與市場(chǎng)不確定性，還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，面臨著不少挑戰(zhàn)。還田成本高、離田費(fèi)用大、技術(shù)支撐弱、扶持政策不完善、收儲(chǔ)運(yùn)體系不健全等問(wèn)題還需不斷突破。
中國(guó)農(nóng)科院資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究室主任朱立志曾表示，目前，秸稈綜合利用方法有很多，不少技術(shù)都很成熟，關(guān)鍵在將其推廣普及和產(chǎn)業(yè)化。要以秸稈為紐帶，將秸稈收集與生態(tài)種養(yǎng)、秸稈能源化和秸稈材料化有機(jī)銜接，加固農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條。
也有多位農(nóng)業(yè)專(zhuān)家建議，應(yīng)將秸稈產(chǎn)業(yè)化列入戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取多方支持。加強(qiáng)政策支持與財(cái)政補(bǔ)貼，重視技術(shù)設(shè)備的研發(fā)和攻關(guān)，鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)主體參與秸稈綜合利用工作，并加大宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)。
