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【中國環(huán)保在線 名家論談】6月底，土壤污染防治法草案通過審議，可以看出我國對于土壤防治的高度重視。那么，在具體實踐中該如何更有效地開展土壤污染防治？環(huán)境保護部南京環(huán)境科學(xué)研究所土壤污染防治研究中心主任林玉鎖研究員接受了媒體采訪。
近年來，媒體曝光了一系列由土壤污染導(dǎo)致的生態(tài)、農(nóng)作物、健康等問題，比如近期備受關(guān)注的鎘麥事件。而根據(jù)2014年4月公布的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》顯示，全國土壤總的點位超標率為16.1%。從土地利用類型看，耕地土壤的點位超標率高于其他土地利用類型，點超標率為19.4%，林地和草地土壤的點位超標率分別為10.0%和10.4%。
與此同時，國家層面也正在越來越重視土壤污染的問題。6月22日，十二屆全國人大常委會第二十八次會議對《中華人民共和國土壤污染防治法(草案)》進行了審議。這也是我國國家層面制定的部土壤污染防治領(lǐng)域的單行法。
對于如何更有效地開展土壤污染防治問題，環(huán)境保護部南京環(huán)境科學(xué)研究所土壤污染防治研究中心主任林玉鎖研究員日前接受了界面新聞的采訪。林玉鎖指出，土壤污染具有隱蔽性、滯后性和不可逆性，并且治理成本很高。土壤污染會對地下水、地表水、大氣環(huán)境、甚至整個生態(tài)都產(chǎn)生影響。
“基于土壤污染問題的復(fù)雜性和艱巨性，國家發(fā)布的《土壤污染防治行動計劃》一直給社會傳達出這樣的聲音：我們對土壤污染是實行的風(fēng)險管控對策，而不是一味的對土壤進行治理與修復(fù)。”林玉鎖強調(diào)，很多時候，污染土壤不一定非得靠工程方式去進行修復(fù)。
“大家需要做的是，首先關(guān)注土壤污染問題，不要讓它繼續(xù)發(fā)展。就跟我們?nèi)艘粯拥?，有的時候身體有病，只要你自己注意點，調(diào)整一下生活規(guī)律，也可以慢慢恢復(fù)健康。”林玉鎖說。
土壤已經(jīng)到了需要高度重視的時候
界面新聞：土壤污染具有哪些危害性？
林玉鎖：大氣污染、水污染，我們可以用肉眼觀察出來、可以感受到。相比之下，土壤污染具有明顯的不同的特點。首先是具有隱蔽性。土壤污染了，看上去好像沒有什么變化，需要靠實驗室的分析測試才可以反映出來。其次是滯后性。土壤的污染是一個累積的過程，需要經(jīng)歷一個相對長的時間，發(fā)展到一定程度才爆發(fā)出來。我們國家經(jīng)歷了二三十年的工業(yè)化發(fā)展，一開始大家不注意，也沒有重視土壤污染，但等到今天，我們感到土壤污染已經(jīng)很嚴重了。第三，土壤的污染具有不可逆性。土壤被污染后，回到清潔的狀態(tài)是不容易的。所以說土壤污染的治理是很難的，而且土壤污染治理的成本很高。
界面新聞：我國的土壤污染到了怎樣的程度呢？
林玉鎖：土壤一旦污染了之后，它可以帶來很多的問題。比如，土壤不干凈了，地下水一定保護不好；農(nóng)田污染了，農(nóng)作物生長和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量會受到影響，土壤生物安全會受到威脅；在污染土壤上建住宅、建學(xué)校、建幼兒園，公眾的健康會受到影響等。因此，如果對污染土壤不進行風(fēng)險管控，就會引發(fā)危害人民群眾身體健康的突出問題，這就是現(xiàn)階段我國面臨的土壤污染防治的形勢和任務(wù)。
“污染土壤不一定非得要去工程修復(fù)不可”
界面新聞：2014年4月，環(huán)保部和國土部聯(lián)合發(fā)布的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》顯示：全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂。在不同土地利用類型土壤中，耕地土壤點位超標率高，為19.4%。當(dāng)時有人推算，以18億畝耕地面積計算，中國約3.49億畝耕地被污染。
林玉鎖：很多人可能都這樣推算，但實際上它不是簡單的比例換算。打個比方，到了腫瘤醫(yī)院去抽樣調(diào)查，癌癥病人肯定百分之八九十，但是到了一般醫(yī)院，可能癌癥病人只有一個人、兩個人。所以，土壤污染面積跟調(diào)查布點方法有關(guān)，這也是進一步啟動全國土壤污染狀況詳查工作的原因。為什么要詳查？就是要在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的點位超標區(qū)域中核實出具體的土壤污染田塊分布和面積。
界面新聞：距離上一次《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》發(fā)布已經(jīng)三年多了。這三年來，污染耕地的面積發(fā)生了怎樣的變化？
林玉鎖：上一次全國土壤污染狀況調(diào)查是2005年啟動的，距目前開展的詳查已差不多10年時間，土壤的變化一般都有十年才可以反應(yīng)得出來。盡管土壤的變化相對來講是緩慢的，但是我們還是非常關(guān)心土壤污染狀況的變化，目前詳查工作正在進行中，沒有具體數(shù)據(jù)可以說明發(fā)生了怎樣的變化。
