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循環(huán)發(fā)展行動(dòng)出爐 環(huán)境治理正式“升級(jí)”

2017-05-08 14:08:53來(lái)源:中國(guó)環(huán)保在線 編輯:墨泉 關(guān)鍵詞:循環(huán)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)再生資源回收利用閱讀量:39269

導(dǎo)讀:2017年5月4日,國(guó)家發(fā)改委和科技部等14個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《循環(huán)發(fā)展行動(dòng)》,這為我國(guó)循環(huán)發(fā)展理念的持續(xù)推進(jìn)再添有力引擎。
  【中國(guó)環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】2017年5月4日,國(guó)家發(fā)改委和科技部等14個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《循環(huán)發(fā)展行動(dòng)》,這為我國(guó)循環(huán)發(fā)展理念的持續(xù)推進(jìn)再添有力引擎。我們認(rèn)為,強(qiáng)力政策的出臺(tái),有望促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的快速成長(zhǎng),同樣有望打破產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有瓶頸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

循環(huán)發(fā)展行動(dòng)出爐 環(huán)境治理正式“升級(jí)”
 
  當(dāng)前資源環(huán)境仍然是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的突出短板,資源約束偏緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)布局不合理、政策機(jī)制不完善等問(wèn)題依然存在,必須認(rèn)真研究解決。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變的重要抓手,也是實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型和提質(zhì)增效的重要途徑。
 
  面對(duì)人口眾多、資源相對(duì)不足且消耗量巨大、環(huán)境污染嚴(yán)重的基本國(guó)情,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)被視為破解我國(guó)資源環(huán)境約束的重要路徑,同時(shí)也是生態(tài)文明建設(shè)的題中之義,尤其對(duì)解決我國(guó)在可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中面對(duì)的資源瓶頸有重要作用。
 
  2013年,國(guó)務(wù)院印發(fā)了我國(guó)制定的部循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》。《2015年循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃》進(jìn)一步明確了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)任務(wù),把循環(huán)經(jīng)濟(jì)貫穿到國(guó)家實(shí)施的重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中。
 
  而后,黨的十八屆五中全會(huì)提出要“樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀”,“建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系”,“實(shí)施循環(huán)發(fā)展計(jì)劃”,這為做好“十三五”時(shí)期循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作指明了方向和路徑。
 
  在2017年1月5日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》提出,再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1.5萬(wàn)億元,再制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)1000億元。再生資源替代原生資源量達(dá)到13億噸,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3萬(wàn)億元。
 
  2017年1月26日,工信部、商務(wù)部、科技部發(fā)布《三部委關(guān)于加快推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》:到2020年,再生資源回收利用量達(dá)到3.5億噸,建立較為完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)向集聚化、專業(yè)化方向發(fā)展。
 
  近日,我國(guó)循環(huán)發(fā)展領(lǐng)域再次投下一顆“重磅炸彈”,2017年4月4日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科技部等14個(gè)部門日前聯(lián)合印發(fā)《循環(huán)發(fā)展行動(dòng)》,明確指出,到2020年,主要資源產(chǎn)出率比2015年提高15%,主要廢棄物循環(huán)利用率達(dá)到54.6%左右。一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到73%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3萬(wàn)億元。75%的園區(qū)和50%的省級(jí)園區(qū)開(kāi)展循環(huán)化改造。
 
  北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院院長(zhǎng)助理肖瓊解釋,《行動(dòng)》的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)的環(huán)境治理從以無(wú)害化為核心的末端治理為主,升級(jí)到以資源化、生態(tài)化為核心的生態(tài)循環(huán)為主,將催化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的快速成長(zhǎng)。
 
  不可否認(rèn),強(qiáng)有力的政策措施正逐漸將推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)從理念變?yōu)樾袆?dòng),并使其迅速發(fā)展,新的產(chǎn)業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生。但仍需看到,無(wú)論是生產(chǎn)端還是消費(fèi)端,循環(huán)發(fā)展以及環(huán)境意識(shí)都依然有待提高;回收和再循環(huán)技術(shù)、資源再利用和替代技術(shù)等相關(guān)技術(shù)支撐也待強(qiáng)化;此外,相關(guān)的法規(guī)制度也需進(jìn)一步細(xì)化延伸。
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