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近岸海域治理方案出臺 水處理PPP項目獲利好

2017-04-20 14:00:46來源:中國環(huán)保在線 編輯:筱陽 關(guān)鍵詞:水十條PPP水環(huán)境治理閱讀量:39390

導(dǎo)讀:4月19日,環(huán)境保護(hù)部、發(fā)改委、海洋局等10部委聯(lián)合印發(fā)《近岸海域污染防治方案》,旨在加快沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,嚴(yán)格控制各類污染物排放,開展生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。
  【中國環(huán)保在線 污水處理】為加強(qiáng)近岸海域環(huán)保工作的有效落實,環(huán)保部近日公布了《近岸海域污染防治方案》。其中明確,未來四年內(nèi),全國沿海各省(區(qū)、市)近岸海域一、二類海水比例達(dá)到“水十條”中的目標(biāo)要求,嚴(yán)格控制各類污染物排放。

  近岸海域治理方案出臺 水處理PPP項目獲利好
 
  4月19日,環(huán)境保護(hù)部、發(fā)改委、海洋局等10部委聯(lián)合印發(fā)《近岸海域污染防治方案》(下稱《方案》),旨在加快沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,嚴(yán)格控制各類污染物排放,開展生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。其中明確,到2020年全國近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例達(dá)到70%左右;入海河流水質(zhì)與2014年相比有所改善,且基本消除劣于V類的水體。
 
  近岸海域是陸地和海洋兩大生態(tài)系統(tǒng)的交匯區(qū)域,陸地和海洋環(huán)境因素都對近岸海域環(huán)境質(zhì)量有著十分重要而深遠(yuǎn)的影響。據(jù)中國國家海洋局3月底印發(fā)的《2016年中國海洋環(huán)境狀況公報》顯示,2016年我國海洋生態(tài)環(huán)境狀況基本穩(wěn)定。但值得注意的是,近岸海域環(huán)境問題依然突出。
 
  公開數(shù)據(jù)顯示,入海排污口鄰近海域環(huán)境質(zhì)量狀況總體較差,逾9成無法滿足所在海域海洋功能區(qū)的環(huán)境保護(hù)要求。據(jù)新華社報道,2016年冬季、春季、夏季、秋季,近岸海域劣于第四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積分別為5.1萬、4.2萬、3.7萬、4.27萬平方公里,占近岸海域的17%、14%、12%和14%。面積在100平方公里以上的44個大中型海灣中,17個海灣全年四季均出現(xiàn)劣四類海水水質(zhì)。
 
  因此,此次《方案》明確,2017年底前,全面清理非法或設(shè)置不合理的入海排污口;近岸海域匯水區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全面達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)(含總氮指標(biāo));研究制訂重點(diǎn)海域污染物總量控制技術(shù)指南。2020年底前,全國近岸海域水質(zhì)穩(wěn)中趨好,沿海地級及以上城市根據(jù)地區(qū)環(huán)境容量、排污許可證發(fā)放情況等完成工業(yè)固定污染源總氮削減任務(wù)。
 
  根據(jù)《方案》提出的工作部署,要求沿海地區(qū)結(jié)合“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。與此同時,提高涉海項目環(huán)境準(zhǔn)入門檻,從嚴(yán)控制“兩高一資”產(chǎn)業(yè)在沿海地區(qū)布局。包括促進(jìn)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、逐步減少陸源污染排放、加強(qiáng)沿海地級及以上城市污染物排放控制、加強(qiáng)海上污染源控制、保護(hù)海洋生態(tài)、防范近岸海域環(huán)境風(fēng)險亦是此次發(fā)布《方案》強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)任務(wù)。
 
  為加強(qiáng)海上污染源控制,《近岸海域污染防治方案》提出,到2017年底,沿海港口、碼頭、裝卸站、船舶修造廠具備船舶含油污水、化學(xué)品洗艙水、生活污水和垃圾等接收能力,協(xié)同推進(jìn)船舶污染物接收設(shè)施建設(shè)及其與城市公共處理設(shè)施的銜接,加強(qiáng)污染物排放監(jiān)測和監(jiān)管等,全面推進(jìn)船舶和港口污染防治工作。
 
  值得一提的是,《方案》還強(qiáng)調(diào)了市場機(jī)制在水污染防治期間的重要性:充分發(fā)揮市場機(jī)制,推行環(huán)境污染第三方治理,推進(jìn)市場化運(yùn)營,逐步將近岸海域污染防治領(lǐng)域全面向社會資本開放,推廣運(yùn)用政府和社會資本合作(PPP)模式。“考慮到環(huán)保、城鎮(zhèn)污水處理等‘十三五’規(guī)劃的發(fā)布實施,以及水業(yè)治理的時滯特性”,環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長吳舜澤指出,2017年將是水污染治理的產(chǎn)業(yè)大年,且投資峰值平臺期將延續(xù)一段時間。
 
  隨著近年來環(huán)保政策的密集發(fā)布,水環(huán)境產(chǎn)業(yè)會保持良好的發(fā)展勢頭。與此同時,疊加雄安新區(qū)設(shè)立、黑臭水體治理和“河長制”等主題催化,E20環(huán)境平臺合伙人肖瓊預(yù)測,2017年萬億級水環(huán)境治理項目市場將釋放,今明兩年將有更多百億級水環(huán)境綜合治理PPP項目出現(xiàn)。碧水源、中金環(huán)境、環(huán)能科技等污水處理將受益。
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