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【中國環(huán)保在線 污水處理】在日前召開的中國水業(yè)戰(zhàn)略論壇上，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院副院長吳舜澤曾公開表示，“作為水污染治理的產(chǎn)業(yè)大年，2017的水處理投資峰值平臺將延續(xù)爆發(fā)式增長態(tài)勢。”而在產(chǎn)業(yè)剛需與PPP模式熱潮的雙重利好下，動輒上億元的水處理項目正引來各路資本爭相涌入。
提速與PPP聯(lián)姻步伐 水處理產(chǎn)業(yè)集中度持續(xù)提升
“若采用基于重點領(lǐng)域工程任務(wù)量的測算方法，依據(jù)投資單價和工程任務(wù)量初步估算，完成《水污染防治行動計劃》(以下簡稱“水十條”)將需要投資4.6萬億。”在3月23日召開的“2017(第十五屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長吳舜澤做出上述預(yù)測。
隨著水十條等水環(huán)境治理政策近來陸續(xù)出臺以及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好等因素的顯現(xiàn)，2017年將成為水污染治理產(chǎn)業(yè)的“大年”。其中，水環(huán)境PPP項目熱度高。截至今年1月，在財政部入庫PPP項目中占比超過20%的環(huán)保類項目中，超過八成為涉水項目。
據(jù)公開資料，在環(huán)保類PPP項目中，涉水項目包括污水處理、水利、供排水、水環(huán)境綜合治理、海綿城市、地下綜合管廊等占比高，超過80%。而在日漸興起的同時，作為一種融資方式，亦是一種治理方式的PPP合作模式，也改變了水環(huán)境的產(chǎn)業(yè)格局和項目市場體量。
從增強(qiáng)項目體量上來說，在傳統(tǒng)市政項目時代，單體項目量達(dá)到10億元已算大項目。而在PPP時代，單體項目超過10億元很常見，百億元級的項目也開始落地。由于PPP模式整體體現(xiàn)規(guī)模比較大，需要更高的投資，傳統(tǒng)環(huán)保公司業(yè)務(wù)很難全面覆蓋，所以整合兼并上市公司也成為環(huán)保市場的主流。眾多上市公司通過延伸業(yè)務(wù)鏈條，拓展業(yè)務(wù)范圍，構(gòu)建環(huán)保大平臺，以承接更為復(fù)雜的PPP項目。
隨著百億PPP項目競相落地，業(yè)界普遍預(yù)測，今明兩年將會有更多重量級涉水PPP項目出現(xiàn)。而在PPP時代，黑臭水體治理不得不提。兩年前印發(fā)的《水污染防治行動計劃》明確了城市黑臭水體治理目標(biāo)：直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)要于2017年底前基本消除黑臭水體。地級及以上城市建成區(qū)2020年底前完成黑臭水體治理目標(biāo)。而事實上，面臨即將到來的時間節(jié)點，重點城市年底前要基本解決黑臭水體，卻非一件易事。
環(huán)保部公開資料顯示，目前有46條黑臭水體所在地未啟動整治，718條黑臭水體整治方案仍在制定中。時間過半，任務(wù)完成未過半。在日前召開的環(huán)境保護(hù)部例行新聞發(fā)布會上，環(huán)保部水環(huán)境管理司司長張波也對此予以了證實：全國224個地級及以上城市共排查確認(rèn)黑臭水體2082個，其中已完成整治占比近35%，超過25%正在整治，逾20%正在開展項目前期，其余正在研究制定整治方案。
張波進(jìn)一步指出，“黑臭水體的問題，本質(zhì)是污水直排環(huán)境的問題，再往上追，是城市環(huán)境水利設(shè)施不配套的問題，包括管網(wǎng)不配套、污水處理廠不配套等問題。”期間，在切實的需求下，面臨整治任務(wù)艱巨、市場體量龐大、需要大量資本的黑臭水體治理，加之近期“河長制”的縱深挺進(jìn)，則一定程度上催生出水務(wù)+PPP的聯(lián)姻之路。
據(jù)E20研究院的調(diào)研以及測算，在2017年左右，2萬億的市場空間釋放會到達(dá)一個頂點。更為利好的消息是，在2017年的階段目標(biāo)中，黑臭水體治理為緊迫，也將帶來巨大的市場空間。因而，在上述治理目標(biāo)的刺激下，水處理細(xì)分行業(yè)與領(lǐng)域?qū)@得難得的發(fā)展契機(jī)，污水處理設(shè)備制造業(yè)與環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)將喝上市場“頭啖湯”。
其中，一半以上的市場在污水處理廠的提標(biāo)改造，另一半在水質(zhì)改善市場。但處于新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下的水環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)卻并不僅僅止步如此。在吳舜澤看來，水環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)有其獨特的業(yè)態(tài)邏輯，即國家和公眾對環(huán)境質(zhì)量改善的需求決定政策制定，繼而傳導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家和公眾對環(huán)境質(zhì)量改善的需求決定政策制定，繼而傳導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”
也正基于上述模式，2017年，水環(huán)境綜合整治的市場邊界就在眼前，如何在產(chǎn)業(yè)競合當(dāng)中尋找到自己的位置？這是每個企業(yè)都需要思考的問題。業(yè)界普遍認(rèn)為，資源將向優(yōu)勢企業(yè)集中，將獲取更多訂單。隨著環(huán)保PPP項加快落地，相關(guān)水環(huán)境治理企業(yè)的業(yè)績將得到提升。
