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【中國環(huán)保在線 原創(chuàng)視點】隨著我國農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境問題也日益凸顯，農(nóng)村環(huán)境污染狀況不僅對農(nóng)民的生存條件構(gòu)成威脅，還對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展造成阻礙。近年來，國家及各級政府高度重視農(nóng)村環(huán)境保護工作，在治理農(nóng)村環(huán)境污染問題上取得了積極進展。然而，真正實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村和全面小康的建設(shè)，仍舊任重而道遠。
守護國人“心靈的老家” 農(nóng)村環(huán)境治理打響攻堅戰(zhàn)
近年來，全國農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)健增長，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境大為改善，特別經(jīng)濟相對比較發(fā)達地區(qū)的一些農(nóng)村生態(tài)環(huán)境更是日新月異，一些村鎮(zhèn)還建成“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“國家衛(wèi)生村”，展現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村新面貌。
但部分地區(qū)也出現(xiàn)嚴重的環(huán)境污染問題，“垃圾圍村”、“臟亂差”、化肥農(nóng)藥過量、工業(yè)污染侵襲農(nóng)民健康等問題十分突出，農(nóng)村環(huán)境污染成為全面建成小康社會的目標的突出短板。
黨的十八大以來，就建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，提出了很多新理念、新論斷、新舉措。強調(diào)小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。改善農(nóng)村環(huán)境，不僅是推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的必然要求，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深化農(nóng)村供給側(cè)改革的重要任務(wù)。
十二屆全國人大代表、江蘇省常熟市康博村黨委書記高德康在今年的人代會上指出，目前農(nóng)村環(huán)境保護主要存在幾方面的問題：一是環(huán)境治理投入不足、管理欠缺；二是過量使用化肥農(nóng)藥破壞農(nóng)村生態(tài)平衡；三是工業(yè)污染向農(nóng)村擴散危害農(nóng)民健康。
山西大同市人大代表杜智深建議，一、市縣鄉(xiāng)各級政府組織專人研究生活垃圾處理技術(shù)，有針對性地拿出解決方案，根據(jù)農(nóng)村地區(qū)實際情況進行推廣；二、生活垃圾處理技術(shù)有衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒，其中衛(wèi)生填埋技術(shù)為垃圾終處置方式，可根據(jù)各鄉(xiāng)村實際情況，提出具有有效經(jīng)濟效益的模式進行推廣；三是倡導(dǎo)建筑垃圾、工業(yè)制造垃圾與生活垃圾分離的理念，完善更加科學(xué)有效的防控機制，嚴格按照法律規(guī)定，嚴把污染源的控制關(guān)，確保在不破壞環(huán)境的前提下，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護和滿足人民群眾日益增長的環(huán)境優(yōu)化需求的多贏局面。
需要關(guān)注的一點是，農(nóng)村不同于城市，這種不同既體現(xiàn)在農(nóng)村整體環(huán)境與城市不同，也體現(xiàn)在農(nóng)民的職業(yè)角色與市民不同，還體現(xiàn)在信息傳播和教育水平的不同。也正因此，散居的農(nóng)耕生活習慣，使農(nóng)民的環(huán)保意識薄弱。這種意識使得很難在短期內(nèi)改變。
這就要求，政府在落實治理農(nóng)村環(huán)境責任的同時，還應(yīng)采取切實措施，運用政策杠桿的“撬動效應(yīng)”，教育、鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)民，讓農(nóng)民積極參與到農(nóng)村環(huán)境綜合治理行動中來，養(yǎng)成自覺保護環(huán)境的習慣。只有農(nóng)民主動作為，積極配合，廣泛參與，清潔鄉(xiāng)村，整治鄉(xiāng)村環(huán)境才能取得實效，實現(xiàn)可持續(xù)治理的良性循環(huán)。反之，如果農(nóng)民成為“旁觀者”，便難以取得實效。
日前，環(huán)境保護部、財政部近日聯(lián)合印發(fā)《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》，明確了“十三五”期間全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治的總體思路、目標、任務(wù)和保障措施。標志著農(nóng)村環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)的全面打響。
鄉(xiāng)村是中國人的根之所在，是心靈的歸宿地，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不能以破壞環(huán)境為代價。改善農(nóng)村環(huán)境，不僅是推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的必然要求，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深化農(nóng)村供給側(cè)改革的重要任務(wù)。
