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高源禹
【中國環(huán)保在線 各地政策】為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、有序的城市環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合黃山市實際，制定了《黃山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定(草案征求意見稿)》。
《黃山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》
近日黃山市政府為提高立法質(zhì)量，根據(jù)《黃山市人民政府制定規(guī)章和起草地方性法規(guī)草案程序規(guī)定》，發(fā)布了《黃山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定(草案征求意見稿)》全文，公開征求社會公眾意見。意見稿指出，(運輸生活垃圾、餐廚垃圾的管理和處罰)生活垃圾、餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)密閉運輸，不得污染城市道路和環(huán)境，運輸車輛應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一外觀標(biāo)識并及時清洗、消毒。違反前款規(guī)定，責(zé)令改正，對個人處100元以上500元以下罰款，對單位處500元以上1000元以下罰款。
具體內(nèi)容如下：
黃山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定
(草案征求意見稿)
章總則
條(制定的目的和依據(jù))為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、有序的城市環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市建成區(qū)以及縣級以上人民政府劃定并公布的實行城市化管理區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。
未納入城市化管理的區(qū)域可以參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條(組織機(jī)構(gòu))市、縣(區(qū))級人民政府設(shè)立的城市管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作應(yīng)當(dāng)納入綜合考核，由城市管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費并逐步提高，使市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與本市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)按照縣(區(qū))人民政府的規(guī)定，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，并協(xié)助相關(guān)主管部門對本區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。
第四條(職責(zé)分工)市、縣(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
發(fā)改、公安、財政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房管、交通、水利、衛(wèi)生計生、工商、食品藥品監(jiān)管、市容環(huán)境衛(wèi)生等主管部門按照各自職責(zé)，加強協(xié)作，相互配合，齊抓共管，共享信息，做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)工作。
第五條(職權(quán)明確)實行綜合行政執(zhí)法的區(qū)域，依法由綜合行政執(zhí)法部門實施；除有特別規(guī)定的外，本規(guī)定所涉及的行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政強制等職權(quán)，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門實施。
第六條(城市規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn))市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。
市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)根據(jù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃制定城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第七條(公眾參與)任何單位和個人都有享受良好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，同時負(fù)有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)。
任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，自覺維護(hù)市容整潔;對妨礙、阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)和破壞市容環(huán)境衛(wèi)生及其設(shè)施的行為，有權(quán)制止、投訴或者舉報。
第八條(宣傳教育)各級人民政府和文化(新聞、出版)、教育等部門應(yīng)當(dāng)加強市容環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳教育，新聞媒體和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配合各級人民政府開展市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳工作，增強市民維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的意識。
