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黎明
【中國環(huán)保在線 固廢處理】從全國危廢行業(yè)來看，危廢市場參與者眾多，但整體規(guī)模和生產(chǎn)能力偏小，大部分企業(yè)技術(shù)不強(qiáng)、資金缺乏、研發(fā)能力弱，處理資質(zhì)單一，呈現(xiàn)出顯著的“散、小、弱”特征。隨著2016年新版危廢名錄的出臺以及國家大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的利好政策不斷發(fā)布，我國危廢行業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?，預(yù)計(jì)2020年危廢行業(yè)規(guī)模將達(dá)到1867億元，危廢行業(yè)將進(jìn)入“黃金時(shí)代”。
危廢行業(yè)延續(xù)高景氣度 2020年市場規(guī)模將達(dá)1867億
隨著2016年新版危廢名錄的出臺以及國家大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的利好政策不斷發(fā)布，危廢行業(yè)有望迎來更大的發(fā)展機(jī)遇。未來幾年危廢行業(yè)高景氣度有望延續(xù)，步入“黃金時(shí)代”已然吹響號角。
2016年，環(huán)保部發(fā)布的新版《國家危險(xiǎn)廢物名錄》將我國危廢分為46大類479種。從相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，我國危廢的主要有三大來源：一是工業(yè)危廢，如廢酸廢堿、金屬類、有機(jī)類、殘?jiān)惖?，占全部危廢產(chǎn)生量的70-75%;二是醫(yī)療廢物，如醫(yī)療衛(wèi)生、制藥等行業(yè)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物等，約占全部危廢產(chǎn)生量的14%;三是日常生活過程產(chǎn)生的廢物，如生活中的殺蟲劑、農(nóng)業(yè)中的農(nóng)藥等，占全部危廢產(chǎn)生量的11-16%。
從以上數(shù)據(jù)看出，工業(yè)危廢占比權(quán)重較高。環(huán)保部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年我國工業(yè)危廢產(chǎn)生量為4220萬噸，較2014年的3633.5萬噸增長16.1%。
在危廢產(chǎn)生量增長的同時(shí)，頒發(fā)的經(jīng)營許可證也在增加。截至2015年底，各省(區(qū)、市)頒發(fā)的危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)療廢物)經(jīng)營許可證共2034份，較2014年的1921份增加113份。全國危廢經(jīng)營單位核準(zhǔn)危廢處理能力達(dá)5263萬噸/年，同比增長22.3%。
2006-2015年我國經(jīng)營許可證數(shù)量統(tǒng)計(jì)變化
雖然危廢產(chǎn)生量、危廢經(jīng)營許可證數(shù)量和核準(zhǔn)危廢處理能力保持了較高速度的增長，但危廢行業(yè)仍存在著一些問題，成為行業(yè)發(fā)展的壁壘。
危廢產(chǎn)生量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在爭議
實(shí)際上，我國每年危廢產(chǎn)生量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在較大爭議。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，我國危廢產(chǎn)生量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，大量的危廢沒有納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒的統(tǒng)計(jì)口徑。相較而言，發(fā)達(dá)國家在危廢治理方面起步早，政策和監(jiān)管較我國更為完善，因此危廢的統(tǒng)計(jì)也更加準(zhǔn)確科學(xué)。
以2014年為例，美國、日本、英國、挪威、瑞士等國的危廢固廢占比都高于5%，韓國的危廢固廢占比也有4%。而2014年我國危廢固廢占比僅為1.1%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平。以工業(yè)廢物為例，若危廢固廢占比達(dá)到3%，當(dāng)年我國危廢實(shí)際產(chǎn)生量將超過1億噸，因此，有近7000萬噸的危廢沒有納入統(tǒng)計(jì)口徑。
危廢產(chǎn)生量與實(shí)際處理規(guī)模不均衡
目前，國內(nèi)工業(yè)危廢產(chǎn)生量大部分集中在東部、西北部工業(yè)化地區(qū)。據(jù)環(huán)保部發(fā)布的《2016年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》(以下簡稱《年報(bào)》)顯示，2016年，全國共有246個(gè)大、中城市向社會發(fā)布了2015年固體廢物污染環(huán)境防治信息。此次發(fā)布信息的大、中城市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為2801.8萬噸，同比增長15%。其中，綜合利用量1372.7萬噸，處置量1254.3萬噸，貯存量216.7萬噸。
根據(jù)《年報(bào)》顯示，2015年工業(yè)危廢產(chǎn)生量排在前三位的省份分別是山東、湖南和江蘇，經(jīng)營許可證數(shù)量排在前三的省份分別是江蘇、湖南和廣東，但是危廢持證單位實(shí)際經(jīng)營規(guī)模排在前三位的省份是江西、山東和廣東。在危廢產(chǎn)生量的省份，僅山東省的工業(yè)危廢產(chǎn)生量和實(shí)際處理規(guī)?；鞠嗥ヅ?，這也說明了山東省的工業(yè)危廢綜合利用率較高，地區(qū)之間危廢綜合利用率差異較大。
2015年各省(區(qū)、市)大、中城市工業(yè)危廢產(chǎn)生情況統(tǒng)計(jì)
