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高源禹
【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】近年來，我國對環(huán)保工作高度重視，特別是發(fā)展緩慢的土壤修復領域，多次出臺了針對性政策。進入2017年，多省份發(fā)布地方“土十條”、加大專項資金投入以及不斷完善配套政策。值此背景下，土壤修復行業(yè)景氣度不斷提升，市場迎來巨大增長空間。
土壤修復多重利好不斷加身 萬億級市場靜待釋放
2016年5月28日，國務院印發(fā)了《土壤污染防治行動計劃》(以下簡稱“土十條”)。環(huán)境保護部部長陳吉寧在2017年全國環(huán)境保護工作會議上表示，2017年將全面實施“土十條”，全面啟動土壤污染狀況詳查，開展建設用地土壤環(huán)境調(diào)查評估，加快土壤污染防治法立法。
為了積極做好土壤污染治理，2017年地方兩會召開期間，絕大多數(shù)省(區(qū)、市)的政府工作報告中已經(jīng)明確把土壤污染防治工作列入2017年重點工作。
根據(jù)21世紀經(jīng)濟報道的初步統(tǒng)計，目前，福建、安徽、浙江、江蘇、上海、遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、山西、北京、甘肅、廣東、四川、寧夏、江西、陜西、貴州、天津、山東等20個省市區(qū)已公布當?shù)氐耐寥牢廴痉乐喂ぷ鞣桨富驅(qū)嵤┓桨浮?br />
由環(huán)保部編發(fā)的今年期土壤污染防治工作簡報透露，全國土壤污染狀況詳查工作已經(jīng)啟動，并將在2018年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。
如今，政策利好仍在持續(xù)加碼，2017土壤修復行業(yè)將迎來多個拐點。環(huán)保部于1月18日發(fā)布《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》，7月1日起施行，其亮點之一就是實行土壤污染治理與修復終身責任制。
此外，今年我國還要建成國家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡，出臺農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理等5個管理文件，發(fā)布或修訂農(nóng)用地、建設用地土壤環(huán)境質(zhì)量標準等一系列相關標準和技術規(guī)范。值得注意的是，《土壤污染防治法》有望由全國人大常委會進行一審。
土壤污染防治政策的不斷落地，給產(chǎn)業(yè)帶來了機遇。2016年，上市公司的土壤修復業(yè)務均取得不俗的成績。根據(jù)申萬宏源的統(tǒng)計，2016年高能環(huán)境新簽土壤修復訂單近13億元，預計全年土壤修復訂單量同比將超過翻倍增長，土壤修復全年收入也將接近翻倍增長。
2017年，隨著更多配套文件的出臺，土壤修復市場將持續(xù)升溫。據(jù)中投顧問產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國土壤修復行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示，土壤修復行業(yè)將是“十三五”期間市場空間大的環(huán)保細分行業(yè)，市場空間高達4.6萬億元。
土壤修復行業(yè)的大好前景，也吸引了眾多企業(yè)及人才加入。據(jù)悉，截至2016年9月，土壤修復行業(yè)從業(yè)人數(shù)增至1.2萬人，從業(yè)企業(yè)達到2000-3000家左右，相信今后定會涌現(xiàn)出更多的土壤修復項目。
不過，土壤修復行業(yè)還面臨著諸多阻礙，如人才缺乏、產(chǎn)業(yè)信息封閉化、專業(yè)設備嚴重依賴進口、產(chǎn)業(yè)標準體系不完善等。受制于政策法規(guī)缺失、商業(yè)模式不清晰、未形成統(tǒng)一技術路徑等原因，土壤修復市場遲遲未能全面開啟。
對此業(yè)內(nèi)人士表示，“十三五”期間，以“土十條”和《土壤污染防治法》為契機，限制土壤修復市場發(fā)展的問題逐步解決，行業(yè)空間有望快速打開。
說到土壤修復技術，現(xiàn)階段，土壤修復常規(guī)處理方法有植物修復和化學修復兩種，但存在成本高、周期長、效率低等缺陷，且治標不治本。為打破技術瓶頸，我國正逐步加大科研投入。
據(jù)新華社報道，近日中科院合肥物質(zhì)科學研究院的專家研制成功一種新型納米復合材料，能夠抓取和轉(zhuǎn)化酸性土壤中的有害重金屬離子，且畝均成本不超過30元。該方法具有成本低、效率高、環(huán)境友好、使用方便、材料易加工等優(yōu)勢，有著廣闊的應用前景。
總體說來，“十三五”期間，長期處于被忽視狀態(tài)的土壤修復需求將開始逐步釋放。打鐵還需自身硬，面對這塊與日俱增的“大蛋糕”，為搶占行業(yè)制高點，企業(yè)必須做足功課。
