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【中國(guó)環(huán)保在線 市場(chǎng)行情】不得不承認(rèn)，在仍以政策為導(dǎo)向的新能源汽車(chē)市場(chǎng)，車(chē)企和消費(fèi)者都雙雙受益。不過(guò)，從今年1月1日起，利好政策的逐漸收口，或?qū)⒁l(fā)行業(yè)的新一輪思考和選擇。在日前印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》明確，新能源乘用車(chē)的國(guó)家補(bǔ)貼額度擬全面下調(diào)20%。
補(bǔ)貼退坡倒逼價(jià)格上揚(yáng) 新能源汽車(chē)進(jìn)入調(diào)整期
2017年新年伊始，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼新規(guī)應(yīng)聲落地。
2016年12月30日，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委四大部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，將從2017年1月1日起調(diào)整完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策，以促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。新政的大變動(dòng)在于提高了推薦車(chē)型目錄門(mén)檻并動(dòng)態(tài)調(diào)整。具體從整車(chē)能耗、續(xù)駛里程、電池性能、安全要求等多方面提高了財(cái)政補(bǔ)貼準(zhǔn)入門(mén)檻。
相比2015年出臺(tái)的補(bǔ)貼方案，《通知》大的變化在于給補(bǔ)貼普惠制畫(huà)上句號(hào)，并從整車(chē)能耗、續(xù)駛里程、電池性能、安全要求等方面提高補(bǔ)貼技術(shù)門(mén)檻，降低財(cái)政補(bǔ)貼力度。
首先，純電動(dòng)乘用車(chē)的門(mén)檻要求主要集中在對(duì)整車(chē)能耗的要求上，按整車(chē)整備質(zhì)量不同，增加相應(yīng)工況條件下百公里耗電量要求，同時(shí)按照續(xù)駛里程要求發(fā)放相應(yīng)補(bǔ)貼。基于此，純電動(dòng)乘用車(chē)按續(xù)駛里程不同分別補(bǔ)貼2萬(wàn)元、3.6萬(wàn)元、4.4萬(wàn)元。全國(guó)乘用車(chē)聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)認(rèn)為，“2017年新能源乘用車(chē)的中央財(cái)政補(bǔ)貼在2016年基礎(chǔ)上降低20%，符合預(yù)期。”
對(duì)于新能源客車(chē)而言，此次方案調(diào)整更為具體?！锻ㄖ芬?guī)定，對(duì)新能源客車(chē)，以動(dòng)力電池為補(bǔ)貼核心，以電池的生產(chǎn)成本和技術(shù)進(jìn)步水平為核算依據(jù)，設(shè)定能耗水平、車(chē)輛續(xù)駛里程、電池/整車(chē)重量比重等補(bǔ)貼準(zhǔn)入門(mén)檻，并綜合考慮電池容量大小、能量密度水平、節(jié)油率等因素確定車(chē)輛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，新能源客車(chē)按照快慢充類(lèi)型和車(chē)身的不同長(zhǎng)度，其補(bǔ)貼高額度由此前的60萬(wàn)元下調(diào)到30萬(wàn)元。
與補(bǔ)貼退坡幾乎同步的是新能源汽車(chē)的價(jià)格上漲。1月9日，某媒體致電比亞迪某4S店，該店銷(xiāo)售人員稱(chēng)，目前，比亞迪秦現(xiàn)價(jià)20.38萬(wàn)元，與新政實(shí)施之前的15.98萬(wàn)上漲了4.4萬(wàn)。據(jù)了解，今年4月1日起，比亞迪秦的國(guó)家補(bǔ)貼為3萬(wàn)元，按照國(guó)補(bǔ)與地補(bǔ)1:1的政策，以及一萬(wàn)元的充電樁補(bǔ)助，購(gòu)買(mǎi)一輛比亞迪秦可獲得7萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
而如今，價(jià)格上漲的不僅僅是秦，而是蔓延到比亞迪的全系新能源車(chē)型。“目前，我們店內(nèi)現(xiàn)有的所有車(chē)型(E5、E6、秦)的價(jià)格都上漲了4.4萬(wàn)元。”該店銷(xiāo)售人員如是說(shuō)。不過(guò)對(duì)于新能源汽車(chē)價(jià)格上漲是否會(huì)影響到銷(xiāo)量，這位銷(xiāo)售人員稱(chēng)：“過(guò)年之后，企業(yè)肯定會(huì)有相應(yīng)的補(bǔ)貼，但是具體的數(shù)額目前還不清楚。”
目前，我國(guó)新能源車(chē)銷(xiāo)量只占整個(gè)汽車(chē)市場(chǎng)份額極小一部分，不過(guò)，從增速方面來(lái)看，表現(xiàn)穩(wěn)健。新數(shù)據(jù)顯示，2016年1月—11月份，我國(guó)新能源汽車(chē)共計(jì)銷(xiāo)售40.2萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)60.4%。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，2016年全年產(chǎn)銷(xiāo)量有望達(dá)到50萬(wàn)輛，創(chuàng)歷史新高。
汽車(chē)行業(yè)資深評(píng)論員顏景輝指出，“國(guó)家對(duì)于新能源汽車(chē)的鼓勵(lì)政策正逐步向好發(fā)展，對(duì)新能源汽車(chē)發(fā)展利好是疊加的。此次新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策的退坡，對(duì)于汽車(chē)市場(chǎng)終端的銷(xiāo)售而言影響是區(qū)間性的。由于調(diào)整政策剛剛實(shí)施，具體還應(yīng)該觀察市場(chǎng)后續(xù)的發(fā)展表現(xiàn)。”
盡管如此，全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)仍指出，由于此前“新國(guó)補(bǔ)”遲遲沒(méi)有出臺(tái)，乘用車(chē)市場(chǎng)受到了一定影響，新能源汽車(chē)的發(fā)展并未達(dá)到預(yù)期。“在補(bǔ)貼政策和資金沒(méi)有到位的情況下，各個(gè)環(huán)節(jié)都面臨一定壓力，同時(shí)各地方政策也在縮減推廣力度”。崔東樹(shù)認(rèn)為，鑒于2016年各項(xiàng)資源都難支撐，尤其是補(bǔ)貼資源不到位，在經(jīng)過(guò)2015年“搶撥”后，新能源汽車(chē)在未來(lái)必然要面臨一個(gè)洗牌的過(guò)程。
“由于政策透支的原因，新能源汽車(chē)領(lǐng)域的確可能面臨一個(gè)調(diào)整期，不排除有出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的可能性?，F(xiàn)在新能源汽車(chē)總體上處于產(chǎn)品調(diào)整期，仍依靠工信部的政策引導(dǎo)，降低壓力，滿足需求，而在經(jīng)過(guò)2017年的調(diào)整后將會(huì)迎來(lái)一個(gè)巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)”。崔東樹(shù)介紹說(shuō)。
此外，在短期內(nèi)，價(jià)格的變動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始嚴(yán)重影響新能源汽車(chē)消費(fèi)者的心理。“價(jià)格上升過(guò)大，如果不是為了號(hào)牌，這個(gè)價(jià)錢(qián)完全可以買(mǎi)一個(gè)更別的燃油車(chē)。”有消費(fèi)者在接受記者采訪時(shí)表示，“新能源車(chē)企必須在短時(shí)間內(nèi)完成成本控制，將價(jià)格再度下降到有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的階段，不然電動(dòng)車(chē)發(fā)展很困難。”
(據(jù)中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)/張渝、證券日?qǐng)?bào)/龔夢(mèng)澤、經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)/宋西、中國(guó)汽車(chē)報(bào)/封華)
