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堵漏洞兼顧補短板 醫(yī)療廢物處理“正道”漫漫

2016-11-22 10:54:45來源:中國環(huán)保在線 編輯:墨泉 關(guān)鍵詞:醫(yī)療垃圾醫(yī)療廢物處理危險廢物處理閱讀量:49169

導(dǎo)讀:醫(yī)療廢物具有急性傳染、潛伏性污染等特征,其所含有的微生物的危害性是普通生活廢物的幾十倍。
  【中國環(huán)保在線 固廢處理眾所周知,醫(yī)療廢物具有急性傳染、潛伏性污染等特征,其所含有的微生物的危害性是普通生活廢物的幾十倍,如處理不當,則會成為醫(yī)院感染和社會環(huán)境公害源,更嚴重可成為疾病流行的源頭。



堵漏洞兼顧補短板 醫(yī)療廢物處理“正道”漫漫
  
  業(yè)界對醫(yī)療廢物危害性的認識,經(jīng)歷了一個從模糊到深刻的過程。從2003年“非典”開始,醫(yī)療廢物對環(huán)境的危害逐漸引發(fā)關(guān)注,醫(yī)療廢物處置能力不足的問題也逐漸凸顯。在抗擊“非典”勝利后,國務(wù)院曾要求各地新建一批醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施,并對醫(yī)療廢物實施嚴格的規(guī)范化管理處置措施。
  
  在環(huán)保部發(fā)布的新版《國家危險廢物名錄》中,醫(yī)療廢物被明確列入“頭號危險廢物”。盡管近年來醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢物整體處置狀況有所好轉(zhuǎn),但部分地區(qū)依然有醫(yī)療廢物違法違規(guī)外流的現(xiàn)象,相關(guān)事件不時被媒體曝光。
  
  有從業(yè)人員爆料,有的醫(yī)院給保潔員等臨時雇傭人員工資非常低,他們就出售醫(yī)療垃圾創(chuàng)收,“彌補工資不足”,醫(yī)院也是睜一只眼,閉一只眼。大醫(yī)院尚且如此,小醫(yī)院、小診所更不用說。何況,不少醫(yī)院即使不主動出售醫(yī)療垃圾,也不會在如何處理醫(yī)療垃圾上下功夫,往往把它混同于生活垃圾隨意倒掉,其后歸宿地還是廢品收購站。
  
  按照我國相關(guān)法律規(guī)定,醫(yī)療垃圾必須定點回收,并做無害化處理。《醫(yī)療廢物管理條例》第十四條規(guī)定:禁止任何單位和個人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。禁止在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物;禁止在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。同時還要求,醫(yī)療垃圾必須集中處置,并且從收集、運輸、貯存到處置等環(huán)節(jié),要實施層層責(zé)任的“四聯(lián)單制”。
  
  依據(jù)常識來推斷,從非法回收加工醫(yī)療垃圾的“黑作坊”著手倒查,順藤摸瓜地弄清楚醫(yī)療垃圾的非法倒賣鏈條,對相關(guān)部門來說并非難事。人們擔(dān)心的是,這筆“糊涂賬”之所以至今沒有算明白,與部分醫(yī)院涉案是否有某種“說不得”的關(guān)系?
  
  需要提醒有關(guān)部門的是,如果對案件選擇性查處,顯然不能大程度地滿足公眾的知情權(quán),也不利于形成打擊違法犯罪的震懾效應(yīng),更無法遏阻醫(yī)療垃圾違規(guī)違法隨意處置的危險行為。
  
  對此,業(yè)內(nèi)專業(yè)人士指出,醫(yī)療廢物作為醫(yī)療垃圾“黑色利益鏈”上為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),弄清楚這一問題并打通醫(yī)療垃圾黑色利益鏈,對于追究責(zé)任、汲取教訓(xùn)、防堵漏洞及加強監(jiān)管極其重要。
  
  中國環(huán)保在線同樣認為,醫(yī)療垃圾的處理規(guī)定誰來落實,如何落實的問題,顯得十分重要。如果沒有剛性約束機制,指望醫(yī)院靠道德自覺,處理好醫(yī)療垃圾,是不現(xiàn)實的。
  
  要使醫(yī)療垃圾處置走“正道”,必須堵住監(jiān)管漏洞,補齊法制短板。一方面,衛(wèi)生、環(huán)保等部門須通力合作,從源頭上徹底堵住醫(yī)療垃圾外流的漏洞;對醫(yī)療垃圾進行跟蹤檢查,加大對不法回收、倒賣與處理醫(yī)療垃圾者的打擊力度,提高其違法成本;同時,加強對醫(yī)療機構(gòu)特別是基層醫(yī)療機構(gòu)的管理,教育廣大醫(yī)務(wù)人員提高認識,增強責(zé)任心。另一方面,通過加強法制建設(shè),規(guī)范管理制度,促使醫(yī)療機構(gòu)更加重視醫(yī)療廢物管理,從源頭上做好防范。
  
  “加強衛(wèi)生、環(huán)保、公安各個部門之間的聯(lián)動性,相互監(jiān)督,明確責(zé)任,透明執(zhí)法;再者是加強宣傳。對醫(yī)院的工作人員加強宣傳教育工作,提高相關(guān)人員素養(yǎng)和覺悟,從根本上減少或者杜絕醫(yī)院廢物流出。”中研普華研究員覃崇說。
  
  (參考資料:南方日報、中國產(chǎn)經(jīng)新聞、人民網(wǎng)、潮州日報等)
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