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【中國環(huán)保在線 環(huán)保示范】“治水關(guān)乎生態(tài)、關(guān)乎轉(zhuǎn)型、關(guān)乎民生、關(guān)乎全局，牽一發(fā)而動全身。”浙江省委書記夏寶龍曾解釋說，“五水共治”好比五個手指頭，既豎起治污水這個“大拇指”，從群眾深惡痛絕的污水治理起，也把防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水等捏成“拳頭”，齊頭并進(jìn)。“五水共治”是“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐，也是治省興省的關(guān)鍵之策。
9年前，浙江紹興，老百姓抱怨“錢是多的，水是臟的”；長興，所有的河道都呈醬油色。有人將煙蒂朝河里一扔，竟燃起了火；水鄉(xiāng)嘉興劣五類水占了58%，“河里臟得連個拖把都伸不下去”……
河水的問題，引起浙江省委省政府關(guān)注。2013年底，該省提出實施“五水共治”(治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水)工程，而治污水成為重中之重。幾年的鐵腕治水，如今的浙江早已變了樣：安吉縣自豪宣布，縣域內(nèi)任何一條河流都可以跳下去游泳！浙江八大水系中污染嚴(yán)重的鰲江，江面重現(xiàn)水鳥云集的美景。湖州八成以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)……
“五水共治”，浙江交出一張漂亮的答卷。就在此前召開的全國水環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會上，來自全國各省市的170多位環(huán)保部門負(fù)責(zé)人齊聚浦陽江畔，實地體驗浙江“五水共治”帶來的環(huán)境蛻變和經(jīng)濟飛躍。會上，環(huán)保部部長陳吉寧盛贊浙江“五水共治”發(fā)動群眾，讓群眾受益，提升百姓幸福感；黨政同責(zé)、齊抓共管，形成制度合力，應(yīng)當(dāng)推廣全國。
陳吉寧進(jìn)而指出，“榜樣的力量是無窮的，浙江在生態(tài)文明建設(shè)和水污染防治方面做得早，走在前，有很多好經(jīng)驗、好做法值得各地學(xué)習(xí)。”近年來浙江發(fā)生了很大的變化，伴隨著環(huán)境的改善，浙江城鄉(xiāng)差異縮小了，發(fā)展質(zhì)量提高了，老百姓也獲得了實實在在的幸福感。
而在這背后，鐵腕治水行動曾如排山倒海之勢“席卷”浙江大地。“五水共治”，治污水是“大拇指”。作為吹響治水號角的浙江浦江縣經(jīng)過兩年整治，水晶加工戶從2.2萬家銳減到1243家，淘汰水晶加工設(shè)備9.5萬臺，徹底消滅飽受污染的462條“牛奶河”。截至2015年底，浙江完成鉛蓄電池、電鍍、印染、造紙、制革、化工等六大重點行業(yè)整治；22個特色小行業(yè)已關(guān)閉2557家低小散企業(yè)，全省規(guī)劃新建、改造六大行業(yè)園區(qū)62個，整治后的企業(yè)入園集聚發(fā)展，在2016年底前完成工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施。
與此同時，自2014年以來，浙江啟動農(nóng)村生活污水治理工程，2016年是農(nóng)村生活污水治理三年工作計劃的收官之年。截至目前，建立污水處理終端10萬個，鋪設(shè)管道近3萬公里，總長度可繞赤道大半圈；治理村莊兩萬多個，受益農(nóng)戶450萬戶，全省覆蓋率達(dá)八成，原本“污水靠蒸發(fā)，垃圾隨風(fēng)刮”的鄉(xiāng)村，大多告別了污水直排歷史。
美麗鄉(xiāng)村不斷涌現(xiàn)，基礎(chǔ)在于隱藏在地下的近3萬公里長的管網(wǎng)。“把工程當(dāng)作自家房子裝修一樣來做。”這是浙江農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè)的一條標(biāo)準(zhǔn)。平原地區(qū)管網(wǎng)建設(shè)有動力或微動力污水處理終端，通過電力、太陽能等供能，進(jìn)行一體化處理。而在山區(qū)村莊，管網(wǎng)鋪設(shè)因勢利導(dǎo)，通過高度落差提供的勢能，將農(nóng)戶的生活污水集中納入到厭氧污水處理終端，再配合人工濕地凈化水質(zhì)。
如今，可以游泳的河在浙江已非稀奇事，多地紛紛開出賞金，尋找“不可以游泳的河”。而在這背后，是浙江全省堅決向高能耗、高污染企業(yè)說“不”。治水初期，浙江便施行了史上嚴(yán)的排污標(biāo)準(zhǔn)——對11個行業(yè)實行水污染物特別排放限值，不達(dá)標(biāo)企業(yè)停產(chǎn)整治或關(guān)閉。但一項數(shù)據(jù)表明，浙江經(jīng)濟并未因治水而“受傷”。
據(jù)公開資料，僅在2015年，在經(jīng)濟下行大背景下，浙江GDP增速8%，高于全國平均水平；省會城市杭州更是一枝獨秀，GDP首破萬億元人民幣大關(guān)，增速達(dá)10.2%。解密浙江經(jīng)濟發(fā)展“密碼”，不難發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化：三產(chǎn)超過二產(chǎn)，新經(jīng)濟主導(dǎo)地位逐步確立，發(fā)展更為紅火。以杭州為例，當(dāng)?shù)匦畔⒔?jīng)濟對GDP增長貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上。
浙江真正做到綠水青山“造出”了金山銀山。
展望未來，作為“十三五”規(guī)劃的開局元年，2016年浙江省環(huán)保廳提出，要在“十三五”期間，確保全面消除黑臭河和地表水劣V類水體，地表水達(dá)到或優(yōu)于III類水質(zhì)達(dá)到80%，城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例達(dá)到80%，PM2.5濃度下降幅度、主要污染物排放總量削減幅度均完成國家下達(dá)的指標(biāo)。
