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甘肅加速新能源就地消納 形成機制正名“風光”大省

2016-10-18 14:24:19來源:中國工業(yè)新聞網(wǎng) 編輯:一楠 關(guān)鍵詞:甘肅新能源“風光”大省閱讀量:26718

導讀:大力發(fā)展新能源是國家的重大戰(zhàn)略決策,也是我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,對推進能源生產(chǎn)和消費革命、促進生態(tài)文明建設具有重要意義。
  【中國環(huán)保在線 地方新聞】大力發(fā)展新能源是國家的重大戰(zhàn)略決策,也是我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,對推進能源生產(chǎn)和消費革命、促進生態(tài)文明建設具有重要意義。甘肅特殊的地理地貌和氣候狀況,賦予了該省豐富的新能源資源,被形象的譽為“風光”大省。但長期以來,“風光”大省的新能源發(fā)展之路卻并不風光,飽受社會各界的質(zhì)疑和非議。

  
  甘肅加速新能源就地消納 形成機制正名“風光”大省
  
  能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎,也是一個龐大的產(chǎn)業(yè)部門。新能源是建立在新能源技術(shù)基礎上開發(fā)利用的能源,包括風能、太陽能等,具有可再生、清潔、低碳、可持續(xù)性利用等特點。大力發(fā)展新能源是國家的重大戰(zhàn)略決策,也是我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,對推進能源生產(chǎn)和消費革命、促進生態(tài)文明建設具有重要意義。
  
  甘肅特殊的地理地貌和氣候狀況,賦予了該省豐富的新能源資源,被形象的譽為“風光”大省。但長期以來,“風光”大省的新能源發(fā)展之路卻并不風光,飽受社會各界的質(zhì)疑和非議。
  
  今年8月29日,國家能源局印發(fā)《關(guān)于支持甘肅省創(chuàng)建新能源綜合示范區(qū)的復函》,確定甘肅省成為全國第二個新能源綜合示范區(qū)。國家新能源綜合示范區(qū)的獲批,對破解甘肅省新能源發(fā)展“棄風棄光”限電困局、建立高比例和率新能源消納體系、推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化具有重要意義。
  
  甘肅新能源發(fā)電量逐年增長,已建成的風電裝機規(guī)模1277萬千瓦,位居全國第三位;光電并網(wǎng)裝機678萬千瓦,位居全國首位。但是,隨著新能源裝機容量的迅速增長,甘肅出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的發(fā)電市場;加之受經(jīng)濟下行影響,新能源供需矛盾十分突出。同時,甘肅工業(yè)發(fā)展面臨著供用電、市場煤與計劃電、傳統(tǒng)能源與新能源等三大矛盾。
  
  甘肅省政府副省長黃強在有關(guān)會議上說,甘肅沒有單獨的電力外送通道,主要依靠寧夏、陜西等周邊省份外送通道消納富余電量?;痣娖髽I(yè)不能滿負荷生產(chǎn),普遍虧損嚴重;新能源企業(yè)“棄風、棄光”問題突出。另外,甘肅作為全國重要的能源和重化工基地,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。同樣,甘肅是典型的資源型省份,不論過去還是將來,甘肅的發(fā)展都離不開資源的開發(fā)利用。全省風能、太陽能非常豐富,非常適合發(fā)展先進高載能產(chǎn)業(yè),而高載能產(chǎn)業(yè)又是國家明令限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
  
  面對這種兩難局面,如何突破,目前已成為甘肅工業(yè)發(fā)展的一個重大課題和考驗。
  
  從范圍看,我國是世界能源消費量大的國家,傳統(tǒng)能源消費占比高,經(jīng)濟快速發(fā)展給資源環(huán)境帶來的壓力與日俱增,部分地區(qū)環(huán)境承載能力接近上限。特別是為應對氣候變化,改善生態(tài)環(huán)境,去年12月,提出了推進能源“四個革命、一個合作”的戰(zhàn)略構(gòu)想,并莊嚴承諾我國2030年左右碳排放達到峰值。
  
  從國家戰(zhàn)略角度出發(fā),我國也非常有必要選擇一個資源稟賦相對較好的建設集中區(qū),從省級層面進行新能源試點,轉(zhuǎn)變能源發(fā)展理念,探索實現(xiàn)新能源開發(fā)規(guī)模和提高利用水平并重、開發(fā)建設和消納利用并重、開發(fā)數(shù)量和質(zhì)量效益并重,努力形成新能源生產(chǎn)轉(zhuǎn)化、就地消納和規(guī)模外送良性循環(huán)的局面,對于推動我國能源革命意義重大。
  
  正是在這種大背景下,甘肅更應該大力發(fā)展新能源,進而緩解傳統(tǒng)能源對經(jīng)濟和社會發(fā)展的約束。出路就是加快推進新能源綜合示范區(qū)建設,有序消納新能源,保持新能源和可再生能源健康有序發(fā)展。同時為全國新能源良性發(fā)展探索出一條能推廣、可借鑒的路子。
  
  10月12日,甘肅省創(chuàng)建國家新能源綜合示范區(qū)暨新能源消納工作啟動儀式在蘭州舉行。標志著全國省級層面的新能源綜合示范區(qū)創(chuàng)建正式邁入實質(zhì)進程,同時意味著甘肅新能源消納步入了先行先試、攻堅階段。
  
  面對機遇與挑戰(zhàn),甘肅新能源消納究竟將如何破局,甘肅省將進一步理順電力運行體制,通過示范創(chuàng)新,加快外送通道建設和在具備條件的地區(qū)開展新能源就地消納。
  
  建立市場主導電價形成機制
  
  加快推進電力體制改革,推進示范區(qū)建設,理順電力運行體制。建立和完善市場主導的電價形成機制,啟動輸配電價改革,推動形成在全國具有競爭力的大工業(yè)電價水平。
  
  探索“互聯(lián)網(wǎng)+新能源”發(fā)展模式
  
  在具備條件的地區(qū)積極推進微電網(wǎng)示范工程,探索“互聯(lián)網(wǎng) 新能源”的發(fā)展模式,建立促進發(fā)用電雙方直接交易的綜合能源微網(wǎng)。多渠道培育售電側(cè)市場競爭主體。努力構(gòu)建現(xiàn)代配電網(wǎng),加快推進“互聯(lián)網(wǎng) ”智能電網(wǎng)建設。
  
  加快推進跨區(qū)域外送通道建設
  
  一直以來,沒有單獨的電力外送通道是制約甘肅經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一。從全國來講,新能源的消納機制尚不是很完備,成為我國新能源開發(fā)建設仍面臨富集資源無法轉(zhuǎn)化利用的瓶頸和障礙之一。
  
  建立以中長期交易為主、現(xiàn)貨交易為輔的電力市場機制,進一步完善跨省跨區(qū)外送電市場交易機制,擴大外送電規(guī)模。盡快實現(xiàn)河西風光電大規(guī)模向華中、華東地區(qū)輸送。繼續(xù)完善全省主網(wǎng)建設規(guī)劃布局,加強河西新能源、蘭州到隴東煤電基地電網(wǎng)建設,進一步加強西北地區(qū)省間聯(lián)絡線建設,增加新能源電力外送比例,加強與西北電網(wǎng)及相關(guān)各方的溝通協(xié)調(diào),依靠省間調(diào)劑提高新能源消納能力。
  
  開展新能源就地消納
  
  圍繞甘肅“十三五”規(guī)劃確定的6大產(chǎn)業(yè)基地和8大產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵、引導有實力、有技術(shù)、有市場的企業(yè)就近就地消納新能源電力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與新能源良性互動協(xié)調(diào)發(fā)展。在儲能技術(shù)、光熱發(fā)電、多能互補、電能替代、無碳城市建設等方面謀求突破,在具備條件的地區(qū)開展新能源就地消納實踐,努力提升消納水平,探索新能源良性發(fā)展的新路子。
  
  實施新能源清潔示范工程
  
  開展清潔能源替代燃煤鍋爐、大型蓄熱、集中供熱站試點,大力推廣分散電采暖替代燃煤采暖技術(shù),穩(wěn)步推進適用于農(nóng)村的散煤清潔化替代工作,鼓勵具備條件的城鄉(xiāng)居民和工礦企業(yè)實施電炊入戶工程。著力推進“電能替代”,重點開展交通運輸、農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)等領(lǐng)域的“以電代煤、以電代柴、以電代氣(汽)、以電代油”工作。
  
  原標題:破解新能源消納難題 甘肅勇當“急先鋒”
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