【中國環(huán)保在線 市場行情】近日，還有一份“國內(nèi)新能源汽車制造企業(yè)騙補和違規(guī)謀補匯總表”流出，涉及天津比亞迪、江淮等眾多主流企業(yè)。新能源車市不斷有深水炸彈，投資者戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，在過去一個月當中，新能源汽車相關(guān)股票已經(jīng)不再是資本流入的重點市場。于是，新能源汽車未來走勢成了各方關(guān)注的焦點。
　　　　
　　這一場新能源汽車的“騙補”風波，還遠遠沒有消退的跡象。
　　
　　近日，力帆乘用車與重慶恒通客車接連收到財政部的處罰告知書。其中，力帆乘用車涉及“騙補”的金額達1.14億元，重慶恒通客車涉及“騙補”的金額達2.83億元。這是繼9月8日財政部通報5家騙補企業(yè)后，第二批涉事企業(yè)浮出水面。
　　
　　“財政部公開通報的只是輪，遠遠不止這些企業(yè)。”一位業(yè)內(nèi)人士在接受媒體采訪時直言，在收到財政部處罰通知后，陸續(xù)會有一批涉事企業(yè)曝光。此外，重慶恒通客車涉及“騙補”的金額與車輛數(shù)量，與此前業(yè)內(nèi)廣為流傳的一份涉及72家企業(yè)“騙補”或“違規(guī)”取得補貼的名單不謀而合，而力帆乘用車涉事的2395輛車共計1.14億元，也與這份名單中的“有車缺電”數(shù)據(jù)相符。
　　
　　“因騙補事件以及這份名單，現(xiàn)在整個客車行業(yè)都處于動蕩期，全行業(yè)都在與地方政府以及相關(guān)部門進行溝通。”一位客車企業(yè)相關(guān)負責人透露，騙補事件被曝光后，客車行業(yè)“深受打擊”，補貼延遲發(fā)放嚴重影響到企業(yè)的正常資金流動，新補貼政策與新能源推薦目錄延遲出臺，也影響到了企業(yè)經(jīng)營與生產(chǎn)計劃，客車企業(yè)都在盼望著新政“靴子”能夠盡快落地。
　　
　　為何高度依賴補貼？
　　
　　新能源汽車火熱的背景之一，是呼聲高的環(huán)保和能源戰(zhàn)略。煤炭資源是中國使用的主要能源，而國土資源部于2014年重新厘定我國煤炭資源總量是5.9萬億噸，是內(nèi)燃機所需燃油總量的10幾倍。
　　
　　因此發(fā)展新能源汽車一直被認為“百利無一害”，除了可以控制大氣污染源，減少城市有害氣體排放，還能提升煤炭資源的利用效率，改善能源結(jié)構(gòu)。
　　
　　但值得注意的是，從環(huán)保層面來講，從燃油到燃煤，并不簡單的是能源轉(zhuǎn)換，而是整個能源供應(yīng)體系的轉(zhuǎn)型。燃油汽車的排放評估與電動為主的新能源汽車相對比之下，后者應(yīng)該從煤炭提煉技術(shù)、排放標準、電池工藝、電池回收效率等整個產(chǎn)業(yè)鏈條進行綜合評估。
　　
　　因此，國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)對純電動汽車的市場推動策略，是值得商榷的；其次，現(xiàn)有能源技術(shù)并不成熟，這也讓“電動”為主的新能源汽車，并沒有從根本上解決消費者的出行需求——沒有消費者買單、自然沒有銷售來驅(qū)動生產(chǎn)，導(dǎo)致了能源汽車無法規(guī)?；a(chǎn)、對補貼高度依賴的局面。
　　
　　而不愿依賴補貼政策搭建粗放生產(chǎn)鏈條的車企，則紛紛將產(chǎn)品規(guī)劃投射在了插電混動汽車上，以上海為例，購買混動汽車既可以享有國家補貼，又可以免費拿到通行牌照，但實際的結(jié)果卻是，購買混動汽車之后，由于充電設(shè)施匱乏，后又都淪為了燃油汽車，與國家出臺補貼政策，推動環(huán)保能源的初衷背道而馳。
　　
　　巨額補貼泡湯
　　
　　而因存在騙取新能源汽車中央財政補助資金問題的新能源汽車開始陸續(xù)受到處罰。日前晚間，上市公司力帆股份發(fā)布公告，稱子公司力帆乘用車已經(jīng)收到財政部下發(fā)的關(guān)于“騙補”的處理決定。
　　
　　力帆股份影響2016年稅前利潤6719萬元。力帆股份表示，取消力帆乘用車2016年中央財政補助資金預(yù)撥資格及對2395輛新能源汽車不予補助，不影響力帆乘用車2016年度銷售的新能源汽車在銷售后繼續(xù)依法申請取得新能源汽車補貼，但在短期內(nèi)上述補貼撥付方式的調(diào)整對力帆乘用車會產(chǎn)生一定資金壓力。其中對2015年度營業(yè)收入及稅前利潤涉及減少約為4689萬元，對2016年度營業(yè)收入及稅前利潤涉及減少約為6719萬元。
　　
　　重慶恒通客車損失至少3.46億元。其實力帆已經(jīng)不是就騙補行為發(fā)布接受處罰公告的上市公司，9月30日另一家涉騙補的車企重慶恒通客車的母公司、上市公司西部資源發(fā)布公告，稱重慶恒通客車有限公司因1176輛新能源汽車實際安裝電池小于公告容量被追回補貼并遭到罰款。這意味著重慶恒通客車損失至少已達3.46億元。
　　
　　金龍汽車市值跌去近12億元。根據(jù)財政部的通報，對蘇州金龍追回2015年度違規(guī)上牌車輛獲取的中央財政補助預(yù)撥資金，并按照相關(guān)規(guī)定對公司按問題金額的50%(2.6億元)處以罰款。同時，自2016年起取消蘇州金龍中央財政補貼資格，工信部將公司問題車型(即海格客車)從《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》中剔除。
　　
　　來自媒體的報道消息稱，自2016年9月8日受騙補事件曝光的影響，蘇州金龍的母公司、上市公司金龍汽車的股價出現(xiàn)連續(xù)下跌，此后不到一個月的時間，金龍汽車市值跌去近12億元。
　　
　　朝令夕改
　　
　　“一會說要開放，一會又要收緊，國家政策如此朝令夕改，真的讓我們這些企業(yè)很為難。”另一位不愿透露姓名的新能源汽車企業(yè)負責人這樣說。
　　
　　在2016年8月下旬舉辦的中國電動車百人會夏季論壇上，電動車百人會理事長陳清泰就曾透露，為了安全起見，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)必須要從嚴審核。而此次百人會夏季論壇的主題也是安全。在會議期間，就有業(yè)內(nèi)人士稱這是在為即將出臺的新能源新規(guī)做鋪墊。
　　
　　“安全肯定是政府要收緊新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的原因之一，但這也不是的因素。”業(yè)內(nèi)人士張路（化名）說。得益于不斷頻出的新能源汽車鼓勵政策，2015年中國新能源汽車銷量已超越美國成為。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2015年新能源汽車產(chǎn)量達340471輛，銷量331092輛，同比分別增長3.3倍和3.4倍。
　　
　　但自去年以來，新能源汽車騙補問題便被不斷曝出。9月8日，當財政部網(wǎng)站公開曝光了5家典型新能源車企的騙補名單后，一個更大的騙補名單隨后被曝光，名單中的72家涉嫌騙補的企業(yè)包括一汽系、東風系、北汽系、上汽系、比亞迪、奇瑞、吉利等國內(nèi)主流汽車企業(yè)。
　　
　　這是為形勢所迫，過去兩年，新能源車企業(yè)如雨后春筍般冒出來。根據(jù)第三方數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)已超過3000家，其中絕大部分是從未聽過的新企業(yè)。突擊造車，拿國家和地方補貼，成為新的利益鏈條，因此“騙補”應(yīng)運而生。業(yè)內(nèi)普遍認為，《意見稿》是國家清理“騙補”的手段之一，國家對新能源生產(chǎn)企業(yè)的準入將日趨收緊，企業(yè)取得生產(chǎn)資質(zhì)的難度將不斷加大。
　　
　　萬億級市場
　　
　　但與此同時，新能源汽車政策“亡羊補牢”，通過騙補整頓后，行業(yè)正逐漸規(guī)范。
　　
　　在業(yè)界資深人士吳輝看來，預(yù)計第四季度新能源汽車銷量將是第三季度的兩倍，今年新能源銷量至少有50萬輛。吳輝表示，2016年第二季度，電池出貨量6.4Gwh，環(huán)比下降26.4%，除了4月工信部發(fā)布電池行業(yè)規(guī)范這一因素之外，與政府新能源汽車補貼遲遲不定也有關(guān)，部分新能源車企訂單減少，電池企業(yè)出貨量受到影響。
　　
　　吳輝進一步指出，電池以及材料價格將保持年均5%—10%的幅度下降，不排除低端市場價格下降得更快，價格下降更有利于新能源汽車的推廣。車企正逐步往電池、電池包等產(chǎn)業(yè)鏈延伸，產(chǎn)業(yè)鏈整合趨勢明顯。不僅比亞迪，北汽、吉利等企業(yè)也開始選擇自產(chǎn)電池以及電池包。
　　
　　目前，中國新能源汽車生產(chǎn)廠商數(shù)量近200家。鑒于新能源車未來的發(fā)展，不僅越來越多自主車企以及合資企業(yè)加快布局，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及零部件企業(yè)也陸續(xù)邁入造車之列。樂視加快推進跨界造電動車進程，樂視創(chuàng)始人賈躍亭近宣布，樂視汽車已完成10.8億美元融資。威馬汽車近日也獲得首輪10億美元的融資金額，威馬汽車創(chuàng)始人沈暉志于2018年推出首款電動車。
　　
　　另據(jù)公開資料，大約90%的充電樁運營企業(yè)都處于虧損中。一些為了獲取政府補貼而謀求眼前利益投資充電樁建設(shè)運營的企業(yè)，價格競爭無序且未來沒有清晰的商業(yè)模式，很難走得遠。現(xiàn)在，公共充電樁的使用率普遍不足5%，加上充電樁投入運營后的維護成本較高，未來將有大量充電樁運營企業(yè)被淘汰出局。
　　
　　由此，未來新能源汽車市場不僅是千億級的市場，還將是萬億級的市場。