垃圾分類頻遭“滑鐵盧” 后續(xù)推進(jìn)任重道遠(yuǎn)
只是,垃圾分類的口號喊了多年,為什么落實起來就那么難?
“在小區(qū)一直都是這樣丟垃圾,物業(yè)回收時候也是一桶一桶都裝在一起,即使生活垃圾和垃圾桶都進(jìn)行分類了,統(tǒng)一回收也使垃圾分類沒什么實際意義,分了也是白分。”一位市民表示。
從居民分揀不徹底,需要進(jìn)行二次分揀到小區(qū)操作不規(guī)范,收集轉(zhuǎn)運又變成了混合垃圾,再到統(tǒng)一處理,不分層次地填埋或者焚燒,可以說,分類垃圾中的任何一個環(huán)節(jié)沒有做到位,垃圾作為垃圾被處理的惡性循環(huán)就始終存在。
華中科技大學(xué)教授陳海濱表示,我們在垃圾分類的認(rèn)識上存在誤區(qū),即過分強(qiáng)調(diào)資源化,而垃圾分類的主要目的并不在于資源化,而是無害化。垃圾分類的首要目的是解決二次污染問題,其次是簡化后續(xù)工作,后才是提高資源化利用。而垃圾分類收集之所以停滯不前,是因為行為主體、分類方式、管理措施、配套設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等方面都存在這樣那樣的問題。“垃圾分類是快不起來的,任重道遠(yuǎn)。”
總結(jié)起來,我國垃圾分類推廣遭遇“滑鐵盧”,無外乎以下四大原因:
,中國的垃圾分類其實還沒有嚴(yán)格的界定,起碼還沒有法定標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范出來??苫厥蘸筒豢苫厥盏睦鋵嶋S著經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的變化而變化的,而又和有毒有害垃圾的分類方法不平行。暫時按照百度百科等介紹的來也差不多了。日本的垃圾分類及其細(xì)致,而且從小開始宣傳教育,這一點我們是差的太遠(yuǎn)。
第二,除了專業(yè)人士,目前中國的普通人士基本上只能憑生活經(jīng)驗來區(qū)分垃圾的類別。
第三,在中國,垃圾分類完了后被送到垃圾中轉(zhuǎn)站,壓縮打包后再送往垃圾填埋場、垃圾焚燒站和垃圾發(fā)電廠等垃圾處理場所。垃圾焚燒和發(fā)電前會對垃圾進(jìn)行預(yù)處理,也會做一些比較粗糙的回收工作。垃圾焚燒后的爐渣,可以做建筑材料,飛灰為危險廢物,要按危廢處理。中國目前的可循環(huán)垃圾,或者說回收價值較大的垃圾大部分都被拾荒者或者撿垃圾的進(jìn)行初步回收了,應(yīng)該說他們完成了較大部分垃圾重收利用的工作。當(dāng)然這也導(dǎo)致了中國垃圾的熱值較低,垃圾發(fā)電的效應(yīng)不高。
第四,光靠設(shè)計垃圾桶,解決不了宣傳教育問題。這個問題基本上可以借鑒日本的做法。教育為主,宣傳為輔。
環(huán)保人士黃小山認(rèn)為,要實現(xiàn)真正的垃圾分類任重道遠(yuǎn)。“立了法不代表就超前了,關(guān)鍵還是要看執(zhí)行得怎么樣。”他同時表示,關(guān)鍵還是公民意識的培養(yǎng)。
浙江工業(yè)大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授吳偉強(qiáng)表示,對于普通市民,垃圾分類應(yīng)該做到激勵與懲戒并重。而對政府來說,垃圾分類立法應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,不能照搬國外模式,更不能拍腦袋決策。決策前應(yīng)事先深入研究,充分論證。一旦立法后就應(yīng)照章執(zhí)行,不能以各種理由推諉執(zhí)行,否則公信力會遭到挑戰(zhàn),立法也就失去了其原本意義。
說到底,垃圾分類是一個系統(tǒng)工程,需要全社會每一個環(huán)節(jié)的配合,首先需要將垃圾分類意識培養(yǎng)成全民素質(zhì),形成一個完整的鏈條才能良好運轉(zhuǎn)。
天下事有難易乎?為之,則難者亦易矣;不為,則易者亦難矣。從現(xiàn)在看,真正實現(xiàn)垃圾分類,我們還有很長的路要走。如果要立刻實現(xiàn)垃圾分類,那可能不現(xiàn)實;而等著條件都具備,再推進(jìn)垃圾分類又是回避現(xiàn)存問題。因此,我們不妨給垃圾分類制定一張細(xì)化的推進(jìn)時間表。