“綠色金融”成為G20杭州峰會(huì)提及率高的“關(guān)鍵詞”之一。這一凝聚了中國(guó)智慧的重大創(chuàng)新走進(jìn)G20議題,發(fā)展綠色金融已經(jīng)在各經(jīng)濟(jì)體中達(dá)成高度共識(shí)。
綠色金融,通俗地講就是對(duì)環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項(xiàng)目投融資、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)管理等所提供的金融服務(wù)。目前,中國(guó)綠色金融業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)展成為我國(guó)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)體系的重要門(mén)類(lèi),對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)起著重要推動(dòng)作用。數(shù)據(jù)顯示,截至2016年6月末,21家主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額達(dá)7.26萬(wàn)億元,占各項(xiàng)貸款的9.0%。其中,節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目和服務(wù)貸款余額達(dá)5.57萬(wàn)億元,環(huán)境效益顯著。
按其貸款支持資金比例,預(yù)計(jì)可年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1.87億噸,減排二氧化碳當(dāng)量4.35億噸,相當(dāng)于北京7萬(wàn)輛出租車(chē)停駛298年,或者是三峽水電站發(fā)電7.4年形成的二氧化碳減排當(dāng)量。“要實(shí)現(xiàn)我國(guó)治理環(huán)境污染的目標(biāo)和在2030年或之前碳排放達(dá)到峰值目標(biāo)的承諾,預(yù)計(jì)每年需要3萬(wàn)億元到4萬(wàn)億元的綠色投資。但是,財(cái)政資金預(yù)計(jì)只能覆蓋綠色投資的15%左右,絕大部分的綠色投資需要大量社會(huì)資本的投入。”中國(guó)人民銀行研究局經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿表示。
逐步擴(kuò)大的綠色金融版圖
近幾年,金融機(jī)構(gòu)越來(lái)越重視對(duì)綠色發(fā)展的支持,正在從“認(rèn)知”走向“行動(dòng)”。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱透露,2016年前7個(gè)月,我國(guó)發(fā)行的綠色債券已近1200億元,占同期發(fā)行的綠色債券40%以上。中國(guó)已經(jīng)成為世界大的綠色債券市場(chǎng)。
綠色信貸同樣在穩(wěn)步增長(zhǎng)。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)透露的新數(shù)據(jù),截至2016年6月末,21家主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額7.26萬(wàn)億元,占各項(xiàng)貸款的9.0%,其中節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額1.69萬(wàn)億元,節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目和服務(wù)貸款余額5.57萬(wàn)億元。
不過(guò),興業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為,整體來(lái)看,綠色信貸的規(guī)模依舊較為有限,多數(shù)銀行在綠色項(xiàng)目的投資上還未找到非常合適的模式,或者對(duì)綠色項(xiàng)目過(guò)于審慎。事實(shí)上,綠色信貸的資產(chǎn)質(zhì)量也非??捎^,21家主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目和服務(wù)不良貸款余額226.25億元,不良率為0.41%,低于同期各項(xiàng)貸款不良率1.35個(gè)百分點(diǎn)。在政策的協(xié)調(diào)下,尤其是加快信息披露相關(guān)細(xì)則的制定,將會(huì)夯實(shí)綠色金融發(fā)展的基礎(chǔ),提速行業(yè)發(fā)展。
據(jù)《綠色金融與低碳城市投融資》估算,“十三五”期間,我國(guó)需要投資1.65萬(wàn)億元人民幣,用于支持新建綠色建筑以及對(duì)現(xiàn)有住房和商業(yè)建筑進(jìn)行大規(guī)模節(jié)能改造。由于綠色項(xiàng)目的資金敞口較大,除了銀行信貸之外,更多的社會(huì)資金被寄予厚望。
支持綠色企業(yè)直接融資
證監(jiān)會(huì)中證金融研究院副院長(zhǎng)馬險(xiǎn)峰日前對(duì)媒體表示,積極支持綠色企業(yè)在資本市場(chǎng)融資,能夠激勵(lì)引導(dǎo)大量社會(huì)資金進(jìn)入綠色行業(yè),充分發(fā)揮證券交易所的優(yōu)化資源配置功能,緩解綠色企業(yè)融資難題,更好地支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
由于目前排隊(duì)等待新股發(fā)行審核的企業(yè)數(shù)量較多,證監(jiān)會(huì)將考慮加大支持綠色企業(yè)直接融資力度,提高發(fā)行審核效率,加大支持綠色企業(yè)上市融資工作力度,逐步緩解綠色企業(yè)排隊(duì)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題。不過(guò),這些政策的落地有待進(jìn)一步研究論證。
證監(jiān)會(huì)也在發(fā)行審核中強(qiáng)化了環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、募集資金投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)境保護(hù)政策;近36個(gè)月內(nèi)存在違反環(huán)保法律、行政法規(guī)或規(guī)章等情形的,不得公開(kāi)發(fā)行股票。招股說(shuō)明書(shū)信息披露準(zhǔn)則等規(guī)則也對(duì)發(fā)行人存在的環(huán)保問(wèn)題、采取的措施及資金投入情況等事項(xiàng)作出了明確的信息披露和核查要求。
在降低融資成本方面,馬險(xiǎn)峰說(shuō),綠色金融涉及的產(chǎn)業(yè)中主要體現(xiàn)出項(xiàng)目貸款占比高,投資回收期長(zhǎng),項(xiàng)目收益率較低等特征,在銀行信貸投放中往往不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)介紹,滬深交易所均對(duì)綠色債券的申報(bào)受理及審核建立了專(zhuān)門(mén)的“綠色通道”。截至目前,已有12家發(fā)行人申報(bào)了13只綠色公司債券或者綠色資產(chǎn)支持證券,申報(bào)規(guī)模約350億元,已發(fā)行70億元,申報(bào)品種覆蓋普通公司債、熊貓債、可續(xù)期債和綠色資產(chǎn)支持證券等。
“藍(lán)海”也有競(jìng)爭(zhēng)
“近幾年,大家看到綠色金融的藍(lán)海,也在投入,我們也能感到同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的壓力。不過(guò)綠色金融市場(chǎng)很大,一家銀行做不過(guò)來(lái)。”興業(yè)銀行環(huán)境金融部總經(jīng)理羅施毅稱(chēng)。在發(fā)展這項(xiàng)業(yè)務(wù)的過(guò)程中,多家銀行形成了各自的差異和特點(diǎn)。不同于興業(yè)銀行,大部分銀行以總行二級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)綠色金融業(yè)務(wù),并在逐漸形成相關(guān)產(chǎn)品體系。
誠(chéng)如南京銀行相關(guān)人士介紹說(shuō),南京銀行將綠色金融提升到全行戰(zhàn)略的重要位置,2014年成立了以行領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、以各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的綠色金融領(lǐng)導(dǎo)小組;同時(shí)調(diào)整總行組織架構(gòu),在總行公司業(yè)務(wù)部成立綠色金融部,專(zhuān)職承擔(dān)綠色金融體系建設(shè)和營(yíng)銷(xiāo)推動(dòng)工作。
南京銀行方面還稱(chēng),依托政府相關(guān)資源,以重點(diǎn)企業(yè)和特色園區(qū)為突破,擴(kuò)大南京銀行支持綠色金融產(chǎn)業(yè)的影響力。未來(lái),南京銀行將在能效融資、水效、碳金融、排污權(quán)等領(lǐng)域進(jìn)一步研究開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品。
除了中資銀行,外資銀行也希望從中國(guó)綠色金融市場(chǎng)分一杯羹。某股份行綠色金融相關(guān)人士指出,外資銀行的優(yōu)勢(shì)在于幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)外市場(chǎng)發(fā)行綠色債券。
而在匯豐銀行大中華區(qū)行政總裁黃碧娟看來(lái),在資本市場(chǎng)方面,匯豐積極參與綠色債券市場(chǎng)的發(fā)展,比如,2016年,協(xié)助中國(guó)銀行成功完成境外30億等值美元綠色債券發(fā)行,成為市場(chǎng)中有史以來(lái)發(fā)行金額大、品種多的綠債。
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