【中國(guó)環(huán)保在線 市場(chǎng)行情】聚焦試點(diǎn)城市建設(shè)情況，隨著國(guó)家利好政策的不斷出臺(tái)，及兩批海綿城市試點(diǎn)發(fā)布后，海綿城市的市場(chǎng)需求被高度識(shí)別，市場(chǎng)逐步打開(kāi)，目前企業(yè)海綿城市項(xiàng)目在手訂單超2000億。　　
　　在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、《關(guān)于開(kāi)展中央財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》以及兩批海綿城市試點(diǎn)發(fā)布后，海綿城市的市場(chǎng)需求被高度識(shí)別，市場(chǎng)逐步打開(kāi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前企業(yè)海綿城市項(xiàng)目在手訂單超2000億，且市場(chǎng)仍在持續(xù)升溫中。
　　
　　聚焦試點(diǎn)城市建設(shè)情況，據(jù)E20研究院不完全統(tǒng)計(jì)，2015年批16座試點(diǎn)城市計(jì)劃施工工程共3644個(gè)（按單體項(xiàng)目計(jì)算），截至2016年６月，已啟動(dòng)工程（含已完工）839個(gè)，占總工程項(xiàng)目的比例為23%，其中常德已啟動(dòng)項(xiàng)目占比高達(dá)到了59%。
　　　　　　
　　投資金額方面，據(jù)E20研究院不完全統(tǒng)計(jì)，批試點(diǎn)城市總計(jì)劃投資金額為1356.58億元，截至2016年６月，已完成投資額423.71億元，占總投資額的比例為31%。其中，濟(jì)南已完成投資額占比較高達(dá)到了54%，常德已完成投資額比例亦超過(guò)了50%。
　　　　　　
　　在國(guó)家政策的刺激下，E20研究院預(yù)測(cè)，2020年海綿城市建設(shè)的總投資將超過(guò)1.5萬(wàn)億元，2030年將超過(guò)6萬(wàn)億元。面對(duì)如此龐大的市場(chǎng)需求，一年后批試點(diǎn)城市的工程啟動(dòng)占比23%，已完成投資額31%，其背后原因耐人深思。
　　
　　項(xiàng)目收益率和項(xiàng)目公益性如何平衡？
　　
　　據(jù)悉海綿城市項(xiàng)目主要涉及四大板塊：前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)，和后期的水環(huán)境治理、園林綠化和信息化管控平臺(tái)工程，除水環(huán)境治理的污水處理廠項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目均依靠政府財(cái)政支持，在政府財(cái)政實(shí)力疲軟的情況下，雖政府希望通過(guò)引入社會(huì)資本參與海綿城市建設(shè)，但考慮到項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，也就是未來(lái)收益的不確定性或回報(bào)率達(dá)不到企業(yè)要求而至項(xiàng)目擱淺。
　　
　　對(duì)此，Tt東方海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)、美國(guó)TetraTech水資源工程師甄曉玥博士從社會(huì)資本實(shí)施方的角度提出了自己的看法。甄曉玥博士認(rèn)為：海綿城市是一項(xiàng)系統(tǒng)的綜合性工程，由于大部分的項(xiàng)目具有獨(dú)特的公益性，對(duì)政府而言如何實(shí)現(xiàn)收益、地方政府是否可以支撐如此大體量的建設(shè)，而對(duì)企業(yè)來(lái)講如何實(shí)現(xiàn)盈利，是目前海綿城市建設(shè)中較為重要的一環(huán)。
　　
　　此外，甄曉玥博士亦提出：針對(duì)海綿城市商業(yè)模式的問(wèn)題，應(yīng)在前期規(guī)劃中予以重視，項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)與城市綜合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合。例如，東方園林結(jié)合自身特點(diǎn)，創(chuàng)新性地提出“三位一體”綜合治理理念，結(jié)合城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局，并將這一理念融入到海綿城市技術(shù)體系中。
　　
　　對(duì)于海綿城市項(xiàng)目而言，政府主要看中項(xiàng)目的公益性，而社會(huì)資本更關(guān)注于項(xiàng)目回報(bào)的穩(wěn)定性和收益率。E20研究院認(rèn)為：如何平衡項(xiàng)目收益率和項(xiàng)目公益性是整個(gè)項(xiàng)目能否終落地的關(guān)鍵。
　　
　?。ㄔ瓨?biāo)題:【E20研究院】企業(yè)海綿城市項(xiàng)目在手訂單超2000億 項(xiàng)目收益率和公益性該如何平衡）