【中國(guó)環(huán)保在線 環(huán)境監(jiān)測(cè)】隨著“土十條”的實(shí)施落地和利好發(fā)酵，土壤污染治理與修復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈將逐步覆蓋土壤環(huán)境調(diào)查、分析測(cè)試、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理與修復(fù)工程設(shè)計(jì)和施工等環(huán)節(jié)。土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)作為不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，將在前期的滯后中尋求爆發(fā)。　　環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)保工作的耳目和基石。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)既是科學(xué)評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量、摸清底數(shù)、實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境分級(jí)分區(qū)管理、保障環(huán)境安全與公眾健康的基礎(chǔ)，也是考核政府土壤污染防治工作成效的重要依據(jù)。因此，科學(xué)實(shí)施“土十條”依賴于全面、準(zhǔn)確的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)。
　　
　　據(jù)環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院生態(tài)部(土壤環(huán)境保護(hù)中心)主任王夏暉介紹，目前，我國(guó)在空氣、地表水、聲環(huán)境等常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域已形成了比較成熟的監(jiān)測(cè)體系，具有較強(qiáng)的監(jiān)測(cè)能力，但土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力亟待加強(qiáng)，尚不能及時(shí)掌控全國(guó)和區(qū)域土壤環(huán)境狀況。
　　
　　王夏暉還表示，市、縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備、專業(yè)監(jiān)測(cè)人員匱乏，土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)體系總體滯后，對(duì)酞酸酯、激素類等新型土壤污染物的監(jiān)測(cè)更為缺乏，常常使區(qū)域環(huán)境綜合分析遇到瓶頸制約。此外，土壤環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急體系建設(shè)也較為滯后，大氣、水、土壤全要素協(xié)同監(jiān)管機(jī)制尚未建立。
　　
　　此次土十條提出，計(jì)劃2017年底前建成國(guó)控土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，2020年底前，實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所有縣（市、區(qū)）全覆蓋。2017年前建立國(guó)控網(wǎng)絡(luò)、2020年下沉至市區(qū)全覆蓋，將有效提升土環(huán)境質(zhì)量壤監(jiān)測(cè)需求。
　　
　　土十條”重點(diǎn)檢測(cè)項(xiàng)目主要有：①重點(diǎn)監(jiān)測(cè)土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻等重金屬；②重點(diǎn)監(jiān)測(cè)多環(huán)芳烴、石油烴等有機(jī)污染物；③重點(diǎn)監(jiān)管有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)；④重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)糧（油）大縣、地級(jí)以上城市建成區(qū)等區(qū)域。
　　
　　對(duì)癥下藥方能事半功倍，只有切實(shí)加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，找準(zhǔn)病癥，才能科學(xué)引導(dǎo)和支撐我國(guó)土壤污染防治工作。具體而言，加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)將主要從幾方面切入：首先，要加速國(guó)家土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。其次，要深入開展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)調(diào)查。第三，要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)成果應(yīng)用，提升防治支撐水平。第四，要構(gòu)建土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)管理考核機(jī)制。
　　
　　根據(jù)環(huán)保部負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)，截至2015年12月，全國(guó)已設(shè)立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)國(guó)控點(diǎn)31367個(gè)，2016年擬繼續(xù)增加7000個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，占已建成網(wǎng)點(diǎn)的22.32%。我們認(rèn)為，未來(lái)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量有望迎來(lái)高速增長(zhǎng)。由于土壤流動(dòng)性較差且污染物成分復(fù)雜，土壤監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)較大概率將依賴基于實(shí)驗(yàn)室的取樣檢測(cè)為主，而非連續(xù)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，環(huán)境檢測(cè)企業(yè)有望受益。
　　
　　“政府購(gòu)買服務(wù)，建立工業(yè)園區(qū)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)，完善土壤信息系統(tǒng)，建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)，有望打開百億市場(chǎng)空間。”E20研究院研究員郭慧分析。
　　
　　不過(guò)，土壤監(jiān)測(cè)這一市場(chǎng)領(lǐng)域并未發(fā)育完善。因此，有行業(yè)專家表示了擔(dān)憂，對(duì)目前比較火爆的第三方監(jiān)測(cè)也要謹(jǐn)慎評(píng)估和完善監(jiān)督機(jī)制。
　　
　　郭慧表示，混亂的場(chǎng)地調(diào)查市場(chǎng)，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象層出不窮，耕地修復(fù)等商業(yè)模式不清晰等都是當(dāng)前面臨的問(wèn)題。千億市場(chǎng)開啟，還需要更多配套文件引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展方向。