【中國環(huán)保在線 政策法規(guī)】在日前進(jìn)入公眾視野的《關(guān)于印發(fā)國務(wù)院2016年立法工作計(jì)劃的通知》中，《固體廢物污染環(huán)境防治法》被列入研究項(xiàng)目。進(jìn)入立法計(jì)劃彰顯國家對(duì)固廢處理方面的重視，不過也有專家學(xué)者認(rèn)為，去年4月份，固廢法剛剛經(jīng)過修訂，年內(nèi)連續(xù)修訂的幾率并不大。　　4月13日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)國務(wù)院2016年立法工作計(jì)劃的通知》。
　　
　　國務(wù)院2016年立法工作計(jì)劃的具體安排依次分為“全面深化改革急需的項(xiàng)目”“力爭(zhēng)年內(nèi)完成的項(xiàng)目”“預(yù)備項(xiàng)目”“研究項(xiàng)目”4個(gè)級(jí)別。其中與我們行業(yè)關(guān)系緊密的“固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂）（環(huán)境保護(hù)部起草）”被列入“研究項(xiàng)目”。
　　
　　這是不是意味著，固廢法的修訂目前只是剛剛進(jìn)入研究調(diào)研階段？
　　
　　首先，國務(wù)院立法工作計(jì)劃分出的這4個(gè)級(jí)別，是不是按照急緩程度依次遞減來排列的呢？也就是說，是不是力爭(zhēng)年內(nèi)完成的項(xiàng)目的優(yōu)先級(jí)會(huì)高于預(yù)備項(xiàng)目，而預(yù)備項(xiàng)目又會(huì)優(yōu)先于研究項(xiàng)目的推進(jìn)呢？
　　
　　為此我們咨詢了律師，律師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馗嬖V我們，可以這么樸素的理解，但是并不。
　　
　　國務(wù)院的立法工作計(jì)劃是一種預(yù)想和規(guī)劃，如果沒有什么特殊情況，具體的實(shí)施會(huì)按照計(jì)劃進(jìn)行。但是這并不表示力爭(zhēng)年內(nèi)完成的項(xiàng)目就一定會(huì)年內(nèi)完成，有時(shí)候修訂工作的復(fù)雜程度超過預(yù)期，可能會(huì)順延到下一年度才能完成；那么同樣的，即使是列入研究項(xiàng)目的“固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂）（環(huán)境保護(hù)部起草）”，如果遇到特殊情況刺激，也可能會(huì)促使其迅速完成修訂。
　　
　　所以，我們要辯證地看待【“固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂）（環(huán)境保護(hù)部起草）”被列入“研究項(xiàng)目”】這件事。
　　
　　一方面，固廢法修訂被列入國務(wù)院2016年立法工作計(jì)劃，說明國家對(duì)固體廢物管理的重視，未來一定會(huì)有所行動(dòng)，至于什么時(shí)候行動(dòng)，采取什么行動(dòng)，只是時(shí)間的問題。
　　
　　另一方面，被列入“研究項(xiàng)目”，說明只是剛剛進(jìn)入研究階段，況且，2015年4月24日剛剛修訂了《固廢法》（將第二十五條款和第二款中的“自動(dòng)許可進(jìn)口”修改為“非限制進(jìn)口”。刪去第三款中的“進(jìn)口列入自動(dòng)許可進(jìn)口目錄的固體廢物，應(yīng)當(dāng)依法辦理自動(dòng)許可手續(xù)。”），年內(nèi)連續(xù)修訂的可能性也不大。
　　
　　原標(biāo)題：《固體廢物污染環(huán)境防治法》開啟修訂模式！