【中國環(huán)保在線 媒體導讀】2013年中央城鎮(zhèn)化工作會議上，習正式提出要建設海綿城市，2014年10月建設部發(fā)布了海綿城市建設技術指南;2015年“水十條”發(fā)布，明確了黑臭水體治理的目標。海綿城市和黑臭水體治理進展如何?二者之間是怎樣的關系?產業(yè)的未來在哪里?　　
　　3月30日，在“2016(第十四屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇上”，中國城市規(guī)劃設計研究院城鎮(zhèn)水務與工程分院資源研究所所長王家卓和大家分享了他的思考。
　　
　　以下內容根據現(xiàn)場發(fā)言整理。
　　
　　王家卓：各位領導，各位同行大家中午好，非常高興有機會到這兒和大家分享對當前很熱門的話題：海綿城市和黑臭水體的認識。
　　
　　海綿城市建設及其進展
　　
　　我的分享分以下幾個分面，部分是海綿城市。從2015年起這是一個非常熱門的話題，我們經常在各種地方聽到。2013年12月，在中央城鎮(zhèn)化工作會議上，習正式提出，我們城市過度硬化，需要建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市。
　　
　　2014年10月份建設部發(fā)布了海綿城市的建設技術指南。2015年初，財政部、建設部、水利部發(fā)布了關于中央拿出專項資金支持海綿城市試點的通知。2015年10月份國務院辦公廳下發(fā)了國辦發(fā)75號文件，提出要全面推進海綿城市的建設。2016年的中發(fā)6號文件和國發(fā)8號文件也都分別強調了海綿城市建設問題。
　　
　　2015年130多個城市編制海綿城市實施的計劃，后經過競爭性評審，16個城市批海綿城市試點城市城市。
　　
　　國辦發(fā)75號文件是關于海綿城市建設的一個非常重要的文件。在這個國辦文件里面，次明確提出什么是海綿城市。按照我們以前的定義，海綿城市就是城市像海綿一樣。國辦75號文說，海綿城市是一種新的發(fā)展方式，這明顯是對我們過去海綿城市概念的豐富和升華。
　　
　　為什么搞海綿城市?修復城市水生態(tài)、涵養(yǎng)水資源等等這些都是比較清楚的，擴大公共產品有效投資，提高新型城鎮(zhèn)化質量，這個是非常關鍵的，尤其是擴大公共產品有效投資，也是國辦75號文件中明確提出的問題。
　　
　　在這個文件里面特意提出了海綿城市建設的目標和任務：2020年，城市建成區(qū)20%以上面積達到海綿城市要求。我們到2020至少有1萬平方公里的城市建成區(qū)面積要達到海綿城市的要求。
　　
　　2016年國家還要繼續(xù)推動海綿城市試點工作，現(xiàn)在各個地方也在非常緊張地準備。除了國家試點外，目前我們看到湖南、山東等很多省份，從省級財政拿出專項資金，支持本地海綿城市的建設。
　　
　　黑臭水體整治
　　
　　第二個部分，我想初步談一下關于城市黑臭水體整治的問題，這也是大家非常關注的問題。2015年4月，國務院印發(fā)了水十條，水十條里面明確提出了城市黑臭水體整治的時間節(jié)點，要求2020年要達到黑臭水體控制在10%以內的目標;全國36個重點城市要在2017年底前消除黑臭水體。