治霾打出組合拳 京津冀聯(lián)防聯(lián)控破大氣污染難題
環(huán)境治理“1+1+1>3”
2015年,環(huán)境保護(hù)成為京津冀一體化進(jìn)程中為重要的一環(huán),三地?zé)o論是從合作、政策、投入等方面都做了很多努力,從定期會(huì)商、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法到統(tǒng)一重污染預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),一年來,三地在協(xié)同治污方面不斷摸索,做到了“1+1+1>3”。
在大氣治理方面,通過前期的嘗試和摸索,2016年3月2日,面對(duì)新一輪霧霾的襲來,北京、天津、廊坊、唐山、保定、滄州六市統(tǒng)一實(shí)施重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),同步發(fā)布了重污染天氣黃色預(yù)警,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施。預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,為三地大氣污染的聯(lián)防聯(lián)控奠定了基礎(chǔ)。
此外京津冀緊密抱團(tuán),北京、天津擔(dān)任起幫扶責(zé)任。據(jù)悉,目前京津已經(jīng)開展結(jié)對(duì)幫扶廊坊保定唐山滄州大氣治理,并簽訂了大氣污染防治合作協(xié)議。北京支持廊坊、保定4.6億元,天津支持唐山和滄州4億元開展大氣治理工作。
多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,京津冀協(xié)同環(huán)保以來,各地環(huán)境空氣質(zhì)量改善明顯。
聯(lián)防聯(lián)控治大氣
事實(shí)上,早在2015年底《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》就對(duì)京津冀的大氣污染治理提出明確目標(biāo),要求到2020年,京津冀地區(qū)PM2.5濃度要比2013年下降40%左右,PM2.5年均濃度控制在64微克/立方米左右。
而日前印發(fā)的《“十三五”時(shí)期京津冀國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》則進(jìn)一步明確了京津冀地區(qū)未來五年的發(fā)展目標(biāo)。在綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)修復(fù)環(huán)境改善示范區(qū)的任務(wù)中,提出要強(qiáng)化大氣污染的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。
目前,京津冀三地各自制定《大氣污染防治條例》,對(duì)大氣治理提出明確治理目標(biāo)及措施。在全國兩會(huì)中,河北省省長張慶偉在河北團(tuán)代表會(huì)議上表示:“今年河北省將不新建電廠、關(guān)停一批水泥廠,目前河北省已經(jīng)在大氣污染治理方面投入了240億元,預(yù)計(jì)3到5年內(nèi),京津冀地區(qū)的空氣將明顯改善,我對(duì)此非常有信心。”
北京市環(huán)保局總工程師于建華介紹,自2013年3月,北京市牽頭成立大氣污染防治協(xié)作小組,建立了區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,通過全力推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控,京津冀區(qū)域空氣質(zhì)量明顯改善。2015年京津冀三地空氣中PM2.5、PM10、SO2和NO2濃度分別比2013年下降17.5%、16.8%、27.1%和5.1%??諝庵匚廴咎鞌?shù)明顯減少。
“既要金山銀山,也要綠水青山。”這已經(jīng)成為京津冀三地干部群眾的共識(shí)。從保護(hù)區(qū)域水環(huán)境,到共同防治大氣污染,從綠色生態(tài)屏障建設(shè),到構(gòu)建區(qū)域旅游合作廊道,隨著中央《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》的發(fā)布,京冀跨區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)也將進(jìn)入快速發(fā)展的新階段。