【中國環(huán)保在線 各地政策】為提高省級環(huán)保專項資金使用效益，促進環(huán)境保護，改善環(huán)境質(zhì)量，加強專項資金績效評價管理，近日甘肅省環(huán)境保護廳制定印發(fā)了《甘肅省環(huán)境保護專項資金管理辦法》，從支持范圍、申報撥付、預(yù)算執(zhí)行、績效評價、監(jiān)督管理等方面對中央和省級環(huán)保專項資金的使用作出規(guī)定。
　　　　日前從甘肅省環(huán)境保護廳獲悉，新《環(huán)境保護法》出臺以來，甘肅省全面貫徹落實新《環(huán)境保護法》，持續(xù)加大執(zhí)法力度。對全省各市、州轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境違法行為排查和整改情況進行了督查，切實解決建設(shè)項目“未批先建、批建不符、未批先試、久試不驗”等突出問題。
　　
　　據(jù)了解，針對2014年清查出的965個“未批先建”項目目前正依法加快補辦工作，省級督辦的196個項目已受理97個（批復(fù)83個），市、州督辦的769個項目已受理515個（批復(fù)482個）；對新查出的907個“未批先建”項目進行了處罰，對符合環(huán)評受理和審批條件的，督促企業(yè)加快委托編制環(huán)評文件進度，各級環(huán)保部門依法依規(guī)加快受理和審批，并按月進行調(diào)度。
　　
　　此外，還及時印發(fā)《關(guān)于環(huán)境保護大檢查歷次督查存在問題整改落實情況的通報》，督促各地建立臺賬，制定整改計劃，建立落實銷號制度，跟蹤督導(dǎo)373個問題進行整改。2015年，全省共出動執(zhí)法人員26679人（次），檢查企業(yè)10296家，查出違法建設(shè)項目1414個，發(fā)現(xiàn)違法企業(yè)855家，責(zé)令停止建設(shè)393家，責(zé)令停產(chǎn)704家，責(zé)令限期改正1540家，關(guān)停取締170家，移送環(huán)境違法案件49件。
　　
　　為進一步促進環(huán)境保護，改善環(huán)境質(zhì)量，近日甘肅印發(fā)《甘肅省環(huán)境保護專項資金管理辦法》，從支持范圍、申報撥付、預(yù)算執(zhí)行、績效評價、監(jiān)督管理等方面對中央和省級環(huán)保專項資金的使用作出規(guī)定。提高省級環(huán)保專項資金使用效益，為環(huán)保專項資金“立規(guī)矩”，要求做到“花錢必問效，低效必問責(zé)”。
　　
　　環(huán)保專項資金管理堅持“公開公正、依法依規(guī)、注重績效”原則，由省財政廳、省環(huán)境保護廳按照職能劃分共同管理，接受社會監(jiān)督。支持范圍包括：工業(yè)企業(yè)污染減排項目；重點區(qū)域污染防治項目；水污染防治項目；重金屬污染治理項目；農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目；嚴重威脅居民身體健康的污染治理項目；省級環(huán)境保護部門主要污染物減排指標(biāo)統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等項目。
　　
　　環(huán)保專項資金實行專賬核算、?？顚Ｓ茫坏秒S意改變用途和項目地點、內(nèi)容或調(diào)整預(yù)算。
　　
　　為實現(xiàn)環(huán)保專項資金的使用效益，推進環(huán)保目標(biāo)任務(wù)完成。甘肅對做好環(huán)保專項資金績效評價工作進行了統(tǒng)一安排部署，提出了明確的工作要求。按照“誰主管，誰負責(zé)”的要求，省環(huán)保廳負責(zé)跟蹤項目總體情況。各級環(huán)保、財政部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)項目建設(shè)及資金使用情況監(jiān)督管理。對因地方環(huán)保部門監(jiān)管不嚴出現(xiàn)下列情形之一的，暫停對該地區(qū)的各類環(huán)保專項資金支持。包括：申報材料弄虛作假，騙取資金的；資金到位之日起3個月內(nèi)，項目無故不開工建設(shè)或不按計劃建設(shè)的；自籌資金不落實，停止項目建設(shè)的；管理不善，進展緩慢，不能按期完成的；擅自變更建設(shè)方案，且不能達到預(yù)期效果的；經(jīng)整改驗收仍不合格的。
　　
　　對發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、騙取資金的，一經(jīng)查實，省財政廳將收回專項資金，并依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。該辦法自2016年1月1日起執(zhí)行，有效期5年。