2015浙江省環(huán)境科學(xué)學(xué)會學(xué)術(shù)年會會場
浙江省環(huán)保廳副廳長盧春中做“浙江省環(huán)境保護的形勢與任務(wù)”報告。報告內(nèi)容以浙江省治污減排的完成情況、環(huán)境執(zhí)法的監(jiān)管情況、環(huán)保制度的改革以及環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面對浙江省環(huán)境保護工作的情況做了詳盡介紹。
浙江省環(huán)保廳副廳長盧春中
盧春中表示,近年來浙江省緊抓環(huán)境治理工作,爭做全國環(huán)境執(zhí)法嚴省份。在“十二五”規(guī)劃工作中,浙江省提前完成“十二五”減排目標(biāo)。四項主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量累計分別下降13.84%、12.89%、16.02%和19.39%,提前一年實現(xiàn)國家下達的“十二五”減排目標(biāo)。
在嚴格的執(zhí)法力度之下,全省11個市在污染防治工作上都有了顯著成效。踐行一證式改革、環(huán)境執(zhí)法網(wǎng)格化、主要污染物與財政掛鉤、環(huán)評審批權(quán)到市縣等多項改革措施,浙江環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。
對于浙江省未來的環(huán)境保護工作,盧春中認為仍然存在一些問題和困難,一是浙江省環(huán)境容量小,環(huán)境承載壓力大;二是減排壓力大,減排的剛性與發(fā)展的剛性之間的矛盾;三是環(huán)境風(fēng)險多,改善壓力大。在發(fā)言的后盧春中表示,雖然目前仍有一些困難需要解決,但是我們環(huán)保工作的建設(shè)還是正在大踏步向前推進,圍繞十八屆五中全會關(guān)于改善環(huán)境質(zhì)量為核心的重要指示,結(jié)合環(huán)境現(xiàn)狀,著力打造全國環(huán)境執(zhí)法嚴省份,以一系列的改革措施,助推浙江的生態(tài)文明建設(shè),努力完成下一個五年規(guī)劃的任務(wù)目標(biāo)。
補齊環(huán)境治理短板 政策創(chuàng)新助力生態(tài)建設(shè)
國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文做“國家綠色經(jīng)濟發(fā)展與政策創(chuàng)新”報告。在報告中,常紀文談到了自己對“十三五”環(huán)境治理的看法。在發(fā)言中提到,“十三五”規(guī)劃重新提發(fā)展是硬道理,發(fā)展是要務(wù),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,挫近公平、可持續(xù)的發(fā)展。
國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文
在演示文稿中,常紀文寫到,環(huán)境保護與全面建成小康社會相結(jié)合。“十三五”規(guī)劃作為全面建成小康社會的收官規(guī)劃,必須緊緊扭住全面建成小康社會存在的短板,在補齊短板上多用力。比如,農(nóng)村貧困人口脫貧,就是一個突出短板。常紀文說,我們不能一邊宣布了全面建成了小康社會,另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準線以下,這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度,也影響社會對我國全面建成小康社會的認可度。此外,在社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、民生保障等方面也存在著一些明顯的短板。謀求“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,必須全力做好補齊短板的任務(wù),進一步提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和平衡性。
常紀文表示,目前是水環(huán)境保護和大氣環(huán)境保護的戰(zhàn)略相持期,環(huán)境壓力大,但是惡化趨勢放緩,具有一些不確定性。在環(huán)境保護高壓的態(tài)勢下,“十三五”末期,“十四五”初中期(2022年),應(yīng)重點把大氣、水、土壤三個“十條”落實好,使得相關(guān)措施、政策全部落地,讓環(huán)境保護不成為經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。